廉洁扬正气风正好扬帆
（上接第一版）二是认真开展反腐倡廉制度“深化提升年”活动。按照省、市纪委关于进一步深化提升反腐倡廉制度建设的工作要求，宜川县以“深化提升年”为契机，不断巩固深化省纪委“十三项制度”和市纪委“十七项制度”，积极探索，创新了廉政风险监控制度、信访“直通车”制度、便民服务中心制度和“三联三解”工作机制，进一步提升了反腐倡廉工作的质量和水平，初步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。三是加强惩防体系工作示范点建设。建立了英旺、秋林、水务、旅游等16个乡镇部门、3个纪工委共19个惩防体系建设工作示范点，28个落实党风廉政建设示范点，6个行政效能建设示范点，3个便民服务中心和9个行政村便民服务站（室）示范点，落实专人建立了工作台账，召开示范点工作推进会议2次，促进了惩防体系建设工作整体水平的全面提升。四是加强制度建设。认真落实乡镇公务接待“廉政灶”、村民监督委员会、药品“三统一”、财务报账“五笔会签”、派出机构统一管理等制度，有效控制了不廉洁行为的发生。全面构建警示训诫防线工作，全年共实施警示训诫33人。
创新载体切实加强领导干部勤政廉政教育
认真开展“永葆党的纯洁性、推动科学发展”有奖征文活动，收到征文166篇。举办了19期“保持党的纯洁性廉政大讲堂”活动，受教育党员干部1900余人次。对承担重点项目和十件惠民实事的12个部门单位行政一把手和乡镇党委书记进行了访谈，录制播出专题节目12期。深入推进廉政文化“六进”活动，在县城主要街道、广场、机关、社区等人员密集处设立反腐倡廉橱窗、文化墙等18块，更新309国道大型反腐倡廉宣传牌2块；在纪委大院
建立了廉政文化墙、廉政标语、玻璃宣传画等，积极营造纪委机关廉政文化氛围。扎实开展农村基层干部廉洁履行职责若干规定培训工作，对各乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村党组织领导班子成员、村民委员会成员和村民监督委员会成员进行了为期6天的培训。全面更新《宜川廉政网》的板块和内容，网站累计点击率达10万余次。认真开展党风廉政宣传教育、法规调研和信息工作，中、省、市新闻媒体共采用纪检监察信息260条。
围绕中心深入开展问责问廉问效
把实施“三问”工作作为考核领导干部转变作风，促进工作落实的重要举措，围绕全县重大项目建设和重点工作开展，县纪委向全县42个重点项目派驻了6个“三问”工作组，强化事前预警、事中跟踪督查、事后综合评价等制度，切实做到人员责任、廉政承诺、进度要求、完成时限和质量标准五到位，促进了工作落实，推动了重点项目建设。深入推进效能监察、执法监察、廉政监察工作，对拖欠农民工工资、城区乱批乱建、建设项目审批环境保障进行了监督检查和责任追究，对各乡镇及政府工作部门领导干部在岗和干部上下班情况进行了突击检查。2012年，全县各级组织实施“三问”43人次，涉及科级干部5人，一般干部6人，基层党员干部32人，其中问责38人，问责问廉3人，问责问效2人。
拓展案源始终保持查办案件的高压态势
县纪委牵头，乡镇纪委配合，利用乡镇“集会日”，深入开展纪
检干部大下访、大接访和大回访活动，四个“信访直通车”流动举报箱在乡镇和部门机关轮流悬挂，通过“信访直通车”，共受理信访件12件，了结12件。2012年，全县纪检监察机关共受理信访举报42件，初核64件，了结33件（失实16件，适当处理17件），转立案31件，结案28件（三起案件正在调查中）。给予党纪处分36人，其中：留党察看1人，撤销党内职务1人，党内严重警告处分10人，党内警告处分24人。行政警告处分2人。挽回经济损失151.27万元。
强化监督不断加强政风行风建设
认真治理教育乱收费和公路“三乱”问题，深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。查纠损害群众利益的乱收费行为3起，维护了人民群众的合法利益，促进了部门和行业行风的好转。大力规范执法行为，制止运政人员违规上路执法行为2起，纠正交警部门弯道测速行为1起、上路执法不文明行为1起，查纠群众举报投诉2起。扎实开展创建“人民群众满意基层站所”、面对面“三公开”、民主评议政风行风等工作。积极推行便民服务制度，召开了便民服务中心建设工作现场推进会，宜川县9个乡镇建立了便民服务中心。宜川县各乡镇便民服务中心累计办理各项业务632件，受理群众咨询863人次，处理矛盾纠纷90起，方便了群众办事，提高了工作效率。
规范提高认真开展专项治理工作
一是切实加强对在编不在岗
人员和“吃空饷”行为的治理。制定印发了《宜川县机关事业单位在编不在岗人员处理意见》、《宜川县机关事业单位工作人员请销假管理暂行办法》、《宜川县关于加强医院诊断证明管理的通知》和《关于严格控制机关事业单位工作人员借调县外工作的通知》等文件，通过部门单位自查、重点抽查、全面组织核查等方式，对全县272名在编不在岗人员分类进行了整改处理，彻底杜绝了“吃空饷”问题。二是加大对上班期间参与娱乐活动的整治。县纪委、公安局组成联合检查组，对全县茶楼等娱乐场所突击检查6次，纠正了个别党员干部上班期间打牌娱乐等行为，转变了党员干部的工作作风，增强了党员干部的工作责任感和使命感。三是深入开展“三公”经费支出专项治理。出台了《宜川县党政机关公务用车配备使用管理办法（试行）》、《关于进一步加强全县党政机关事业单位外出考察学习管理的通知》和《宜川县公务接待管理办法》等制度，进一步巩固了公车治理成果，从源头上预防和治理腐败问题的发生。同时，还加大了党员领导干部利用婚丧嫁娶事宜大操大办借机敛财专项治理、工程建设领域突出问题专项治理和五项涉农资金专项治理等。
巩固提升全面加强纪检监察机关自身建设
一是认真落实单位内部管理制度。继续规范和落实县纪委《书记办公会制度》、《常委会议事规则》等制度，制定了《纪检监察干部请销假管理制度》，对机关和
派出纪工委上下班情况进行不定期检查。二是坚持每周一集体学习制度。组织集体学习28次，专题辅导12人次，交流心得26人次，专题研讨5次。三是实行轮岗培训制度。派出8名同志赴中纪委各培训中心进行了业务培训，选派4名同志赴市纪委跟班学习，组织14名同志赴富县纪委进行考察学习，抽调3名纪工委副科级纪检监察员到县纪委内设科室以干代训。四是实行工作大会报告制度。各纪工委、各科室和各乡镇纪委不定期向县纪委常委会报告工作。五是实行评优树模制度。每季度评选先进集体、科室和个人，激发了纪检干部干工作的热情。六是加强乡镇纪检组织建设。给各乡镇增设了1名专职纪检干部岗位，并给乡镇纪委配备了电脑、照相机、打印机、录音笔等办案设备，完成了乡镇纪检组织建设14项工作任务。七是创新派出机构管理。制定下发了《关于进一步加强纪检监察派出机构工作的意见》，明确了派出机构工作重点、思路、职责，进一步强化了纪工委的监督职能和责任意识。八是继续推进纪检监察干部“走百村、察民情、解难题、促发展”活动和纪检监察干部“三联三解”活动。维护了农村稳定，密切了党群干群关系，转变了干部作风。
本正气自清，政廉激活力。如今，在“转型突破，后发赶超”的关键时期，宜川大地风清气正，党群、干群关系进一步密切，党员干部干事创业、创先争优的劲头十足，纪检监察机关围绕中心、服务大局的能力得到全面提升。乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。宜川县全体纪检监察干部将在市纪委和县委的正确领导和大力支持下，将以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，坚定地为宜川经济社会又好又快发展保驾护航。A⑧
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