提高·引领·发展

（上接第一版）有效打击了违法行为，确保了消费安全和谐。

创新监管气象新

近年来，创新精神已渗透到宜川工商工作的各个方面，成为推动工作的不竭动力。今年，县局在食品监管模式上又大胆进行了新探索，以“管住批发、规范零售、监督加工、锁定推销、打击无证”二十字方针总揽流通环节食品安全监管工作全局，加强领导责任、监管责任、经营者责任“三落实”，悬挂《食品安全监管责任书》、《食品安全承诺书》和《网格监管责任人监管职责》公示牌3000余块，形成了“有责要尽责，失责就问责”的管理机制。同时，以局所为单位，深入开展法律法规培训，举办培训班8期，参训人数达1500人次。在食品监管中，县局认真推行“一票清”制度，坚持统一台账格式、统一明码标价、统一商品陈列、统一证照悬挂、统一门牌广告“五统一”，落实率达到100%。为了发挥示范带动作用，在全县建立食品安全示范店31户，城关所辖区建成了食品安全监管示范一条街，秋林镇确定为食品安全监管示范乡镇。一年来，食品监管模式推行顺利，一级网格巡查户

均达到12次，发放二、三级网格督察指令50余份，立案查处食品违章违法案件56起。

与此同时，认真落实农资经营“一账通”制度。县局充分发挥农村举报联络点全覆盖作用，及时掌握客户进村入户推销农资行为，使工商所能够在售前对经营主体及商品质量进行检查。同时，各所对辖区农资经营户进行逐户排查中，通过严格规范主体资格，严格实行农资登记备案制，严格实行农资销售一账通票据，对群众反映的“问题”农资，严格实行送检制度，严厉打击无照经营和制售假劣农资行为，全县农资经营户登记备案率、一账通票据使用率均达到100%。通过食品“一票清”和农资“一账通”工作措施的全面落实，市场秩序明显好转，一时间，兄弟单位来宜取经学习络绎不绝。延安市工商系统在宜川县召开的观摩现场会上，对宜川工商在食品安全监管、农资经营“一账通”、户外广告监管等方面的经验给予充分肯定。

商标战略新突破

支持县域经济发展是宜川工商工作的出发点和落脚点。县局大力实施“商标富农”战略，按照“一村一品”、“一所一标”的要求，积极引

导具有地方特色的农副产品、手工艺品和民俗文化等申报注册商标。县局主要领导多次向地方政府请示汇报，积极争取资金15万元用于商标注册，并协调县果业局、旅游局等职能部门，在陕西金信商标事务所的精心指导下，申报了“宜川花椒”地理证明商标、“宜壶稠酒”著名商标、“宜壶”土特产知名商标以及旅游项目一般性商标共12件。同时积极召开全县商标工作会，大力宣传培训商标知识，表彰奖励商标注册工作先进典型，有力地推动了“一所一标”工作计划顺利实施。目前全县共申请注册商标34件，已注册成功18件。同时，出动执法力量，严厉查处各类商标违法案件，被省、市局推荐为全国商标工作先进单位。

科学管理聚人心

没有规矩不成方圆。新形势下，如何加快制度建设，促进人力资源的有效整合，是摆在宜川工商人面前的严峻课题。近年来，通过成功的人事制度改革，为科学

管理奠定了坚实基础。今年，县局在广泛征求意见、反复论证的基础上，制定出台了《宜川县工商行政管理局岗位绩效考核办法》、《宜川县工商行政管理局目标任务日常考核及公示办法》以及“网格化监管”、“12315一会两站建设”等配套绩效考核措施，将竞争、激励、监督、奖惩有机地融为一体，科学定人定岗定责。在局机关增设了监察室和食品办，在城关所设立一室两队、一站六组和若干个网格监管责任区，基层四所设立一室一队一站和若干个网控式监管责任区。同时结合实际，从岗位的工作职责、事项、标准、内容、程序和要求等方面，对全局岗位职责体系进行修订完善，并以“岗位桌牌”等形式予以明确，不断完善了内部管理制度和外部监督制约机制，实现了工商工作岗位化、责任化和规范化。

绩效考核的全面实施，直接为评先评优、任用干部和城乡交流提供了重要依据。近年来，先后提拔使用

股所长21名，交流换岗工作人员46名，缓聘工作人员4名，干部争先创优意识明显增强，全局上下形成了“九牛爬坡”助推工商事业蓬勃发展的喜人局面。

阵地建设面貌新

良好的工作环境，能够陶冶人的情操，催人奋进，凝聚力量。为了夯实基础，建设一流工商，宜川工商局倾注了大量人力、物力和财力，局所面貌焕然一新。

全市一流的壶口工商所和集义工商所的投入使用，曾一度得到省、市领导的好评和社会各界同仁的赞许。今年7月，在省、市局和各级政府的支持下，功能齐全、全市一流的工商办公大楼投入使用，标志着宜川县工商局硬软件建设跃上了一个新台阶。

近年来，随着全省基层工商所达标的实施，宜川基层工商所迎来了前所未有的新机遇。过去狭小破旧的办公场所不见了，替而代之的是外形美观，质量优良，标志统一，环境优雅的

新居处。

良好的办公环境为机关规范化建设和精神文明建设创造了有利条件。结合“创先争优”、机关效能建设工作，县局按照“班子队伍是根本，管理基础是保障，信息技术是载体，执法服务是核心，完成任务是目标，廉洁勤政是品牌”的总体要求，进一步修订了全系统的“文明单位”创建工作规划，在县局机关开展以环境整洁优美、工作纪律严明、服务规范快捷为标准的创建“文明机关”活动，在“窗口”单位中开展仪表、仪容、行为规范、服务热情礼貌、工作质量好、效率高为标准的创建“文明窗口”活动，在基层工商所开展以办公环境整洁、标志醒目、办事制度公开、作风纪律严明、执法规范、务实高效为标准的创建“文明工商所”活动，在辖区各市场开展以场容场貌整洁、市场环境美观、交易有序、管理规范为标准的创建“文明市场”活动。在局所设置了政务公开栏和办事指南。办公场

所适当位置都悬挂了廉诗警句，严格执法、热情服务的工商文化氛围得以张扬，“和谐、敬业、务实、创新”成为宜川工商新风尚。今年，市局举办的“庆七一·唱红歌·颂祖国”歌咏比赛中，宜川工商荣获三等奖。在市局举办的小球类比赛中，荣膺羽毛球比赛团队第一名。壶口工商所被评为省级满意站所，其余各所分别入围市、县级满意站所和文明单位行列。

服务地方创一流

如今，漫步在山城宜川，天青河秀，梨果飘香。鳞次栉比的高楼，宽畅整洁的街道，设施一流的小区，五彩缤纷的路灯，新颖别致的广场，赏心悦目的绿地鲜花，让人不由得发出阵阵感叹。

近年来，宜川工商以服务地方经济为己任，紧紧围绕全县主导产业开发，积极引导农民发展果业专业合作社，实行了“产业＋公司＋农户”的经营模式，发展农民专业合作社128户，有力地推动了农业产业化发展，被确定为全省农民专业合作社示范县。在窗口单位，开设了“涉农”绿色通道，打造金牌服务窗口，大力开展“三深入两服务”活动，认真落实“一十百千”帮扶工程。在创建省级

文明县城工作中，宜川工商勇挑重担，大力开展城乡广告市场专项整治，统一制作悬挂门牌广告，城乡景观为之一新。消保维权工作走在了省市前列，全年受理消费申诉31起，为消费者直接挽回经济损失5万余元。全县各类市场主体达到2868户，较上年增长13%。宜川红盾真正成为县域经济发展的坚强后盾。

延安精神是中华民族宝贵的精神财富。在延安精神的感召下，宜川工商在实践中探索，在探索中发展，将延安精神赋予新的内涵，凝练出宜川工商“六大精神”，有机地融入工作生活中，铸就了宜川工商新辉煌。今年以来，省市局领导多次莅临宜川进行调研，中国工商报采访团深入基层采访报道，四川阿坝工商及省市兄弟单位来宜参观学习，全市工商系统半年工作现场会的代表在宜川参观，宜川工商政治建设、队伍建设、精神文明建设、业务管理、行政执法等各项工作捷报频传。

丹州舒锦绣，山城写华章。在古老的壶口大地上，宜川工商这支钢铁劲旅，不负闪闪国徽，不辱熠熠红盾，锐意开拓，搏风击浪，向着更高、更强目标迈进，用实际行动铸造新的辉煌。 A⑧

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