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多措并举确保制度落地生根

陕西日报 2016-12-30 00:00 大字

????中国共产党成立周年之际,延安市宝塔区委隆重表彰优秀共产党员、优秀党务工作者,鼓励激励干部干事创业的积极性,引导广大党员干部对标先进、争先进位。

本报讯 延安市各级各部门将学好用好“三项机制”与当前正在开展的“两学一做”学习教育、“基层党组织建设提升年”活动以及年度目标责任考核结合起来,积极制定实施办法,完善配套制度,突出实践运用,确保制度落地生根。

在印发《<延安市市管党政干部鼓励激励实施办法(试行)><延安市党政干部容错纠错实施办法(试行)><延安市推进市管党政领导干部能上能下实施办法(试行)>的通知》的同时,延安市委正在出台《延安市领导班子成员年度考核与平时考核实施办法》《延安市公务员平时考核办法》《延安市领导干部补短板实施办法(试行)》《延安市县以下机关公务员职务与职级并行制度实施细则》4个配套制度。个县区也各自出台了实施办法,延川县针对为官不为现象、干部交流缓慢、第一书记管理不到位等问题出台了《领导干部“为官不为”问责办法》《干部交流轮岗管理办法》《第一书记考核管理办法》,富县为进一步激励干部创先争优、干事创业制定了《科级干部业绩台账和实绩档案》,黄龙县根据工作实际分门别类地制定了《***工作考核办法(试行)》《安全生产事故责任追究办法》等。

用目标责任考核保障“三项机制”贯彻落实方面,延安市以《目标责任考核实施办法》和月通报、季讲评、专项观摩、督查约谈四个细则为主要内容,今年已组织开展月通报9次、季讲评3次、专项观摩5次,市长约谈7个县区主要负责人1次。黄龙是今年全市获奖最多的县区,月日全市第三季度重点工作讲评会就放在黄龙县开,这是对黄龙今年工作的肯定、激励和鞭策,也是延安贯彻落实、践行运用“三项机制”的具体体现。

实践运用中,延安县区换届时将名表现较好的县区政府非常委副职调整到重要岗位,有3名直接作为常务副县长人选,今年七一被市委表彰的5名优秀乡镇党委书记全部提拔使用,全市运用鼓励激励调整干部人。对有过错但不是主观原因所致的干部适当“宽容”、继续使用,对因个人事项瞒报、漏报的,提醒“纠偏纠错”,对由于主观原因受到处理的干部不予提名,全市运用纠错容错调整干部4人,其中县级1人、科级3人。综合领导班子研判结果,对2名工作状态不佳的干部,经今年6月日市委常委会研究予以免职,打破了不到龄、没有犯错就下不来的惯例,全市运用能下机制调整干部人,其中县级4人、科级人。

省委制定的“三项机制”和市委出台的具体实施办法,是从严管理干部、激发干事动力的利器。组织部门应当推动制度在广大党员干部中学起来、落下去、用实在,为县域改革发展提供坚强保证。“三项机制”的出发点和落脚点都是激励,关键是要在“落”字上做文章,细化各种情形界定,具体实际操作流程,该鼓励激励的旗帜鲜明地鼓励激励,该容错纠错的及时容错纠错,该“下”的坚决“下”,但鼓励激励不能一“奖”了之,还要立标杆、抓示范,引导广大党员干部对标进位;容错纠错不能一“容”了之,还要避免一错再错、重走弯路;能上能下不能一“下”了之,还要帮助认清自身问题、重振干事信心,真正在“用”字上求实效。 ——黄陵县委常委、组织部部长张俊峰省市“三项机制”的出台,为广大干部适应新常态、政治新生态、改革新要求注入新动能。县级考核部门要完善考核指标体系突出“三项机制”导向,严格督查督办抓好衔接,切实营造“干部埋头苦干、业绩群众认可、进步组织关心”的鲜明导向,让全县积极适应“三项机制”新常态,变压力为动力,变被动为主动,努力干出更多实事、实绩。 

——子长县考评办主任杨野

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