奏响群众幸福生活新乐章 —延川县民政工作纪实
“有困难，找民政。”一句朴实的话，真切地反映出了党和政府对人民群众的深切关怀，充分表达了城乡群众对民政部门的信赖，民政部门成了人民与政府的“连心锁”。延川县民政局从救灾助困、拥军优属、基层建设人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，奏响人民群众幸福生活新乐章。
该局紧紧围绕“以人为本、为民服务”方针，坚持“群众利益无小事”，在积极的探索与创新中，切实履行社会服务和社会管理职责，以大力发展社会服务为重点，以强化项目建设为支撑，不断加大社会服务投入，创新社会管理服务体制，推动各项民政事业取得新发展，有效地发挥了民政部门在构建和谐社会中的职能作用，真正为人民群众织起了一道坚实、有力的社会保障网。
救灾助困，撑起为民解困天空。去年，该县遭受了旱灾、风雹、低温冷冻等自然灾害，造成13.6万人受灾，直接经济损失4314.3万元。面对灾情，该局及时安排灾情摸底调查工作，准确地掌握灾情的第一手资料，并制定救助方案，迅速将救灾款物按要求发放到户。全年分三次下拨救济款320万元，发放各类衣物1500件，使全县灾民能够及时准确得到救助。在抓好灾害救助的同时，以解决民生为重点，着力建立和完善社会救助体系。截至目前，该局加大社会资源整合力度，采取和制定了一系列为民解困的措施和政策，社会救助体系建设取得重大突破，撑起为民解困的天空：灾区群众和困难群体生活困难得到了妥善安排；作为政府为民办实事之一的农村特困户危房改造工作有计划分步骤顺利实施；城乡低保工作取得新进展，城市低保标准提高、范围扩大；全面落实农村五保供养政策，投资1100万元，新修县级福利服务中心，形成了全县以县级福利院为中心、东西南北五个区域性乡镇院为支撑的五保集中供养新布局，使全县供养率达到60%以上，实现了人均年补助3200元的新目标；城乡医疗救助工作深入开展，去年全县共筹集城市大病救助资金343.2万元，经逐级审核后全部发放到户，极大地缓解了弱势群体的因病致贫问题，使人民群众特别是农村困难群众的基本生产生活权力得到有效保障。
拥军优属，发挥民政维稳功能。该局在“双拥”创建工作上措施得当，方法有效，使“双拥”创建工作步子走得稳，路子走得宽，双拥创建活动彰显出军民鱼水情谊。民政局以“解三难”为突破，以落实各项优抚政策为前提，保障重点优抚对象基本权益，认真做好双拥优抚安置工作。根据《军人抚恤优待条例》精神，认真做好农村籍退役义务兵养老补助政策落实工作，多方筹资、精心核算，严把对象的审核、认定关，不折不扣落实各项优抚优惠政策；继续加大工作力度，努力解决优抚对象的“三难”问题，同时积极开展“送温暖、献爱心”活动，先后四次提高了老红军及遗孀、在乡老复员军人和伤残军人的生活补助标准，有效解决了农村籍参战人员和烈士遗属的生活补助问题；按照“区别情况、个案解决、尽力而为”的原则，累计安置复转军人27人，退役士兵225人，确保他们按时上岗，充分发挥了民政维稳功能。
基层建设，推动民心工程上台阶。该县以村务公开、民主议事、村民监督为重点的村民自治制度进一步完善，村级组织的民主化、规范化程度不断提高。建立了村务公开和民主管理制度，村务公开率达到90%以上，在不断推进村务公开的同时，延川县全面推进城镇和谐社区建设工作，以重点解决社区“四有”问题为突破口，努力夯实社区工作平台。目前，该县采取政府调拨、项目带动、产权置换等形式，累计投资260万元，集中解决了全县7个城市社区无办公场所的问题，大大改善了社区居委会基层设施建设。与此同时，还全面启动了农村社区试点建设工作，筹集各种资金374万元，新建农村社区35个；全面加强基层民政站建设，投资180多万元，建立了14个民政工作站，选配了14个民政副站长和28名工作人员，配备了办公设施，完善了各项制度，使民政工作站的作用得到充分发挥。
此外，该县民间组织发展进一步规范，特别是农村经济协会的壮大和发展，为解决“三农”问题，发展当地经济注入了新的活力，在新农村建设中发挥了重要作用。专项社会事务管理工作也取得了新的成果，延川县城和永坪镇地名标志工作顺利推进；婚姻登记工作进一步规范，树立了民政窗口的良好形象；建成烈士陵园革命纪念馆，创建了爱国主义教育平台；开展了老年人救助慰问和各种敬老爱老创建活动，树立了北关社区、拐峁行政村等一批敬老爱老典型示范单位，按时发放80岁以上高龄老人的政府津贴，老龄工作开展得有声有色；福利彩票发行工作任务超额完成；慈善事业健康发展，继续精心实施“微笑列车”和“明天计划”项目，帮助了许多残疾儿童恢复健康。
为民谋福利的事一件件、一桩桩，民政部门在促进延川经济社会又好又快发展上做出了不懈的努力。C⑧
冯娜杜静
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