延安市水务局脱贫攻坚农村饮水安全已取得阶段性成效

在脱贫攻坚中，市水务局把农村饮水安全工作作为改善农村居民生产生活条件、加快推进贫困地区脱贫步伐的基础性工作来抓，坚持高位推动，科学规划设计，保障资金投入，强化督导检查，确保质量效益，使全市农村饮水安全工作取得了阶段性成效。

今年，全市脱贫攻坚农村饮水安全的主要任务是，解决296个行政村657个自然村饮水不安全问题，建设各类供水工程571处，受益人口15.55万人，其中贫困人口1.81万人，工程估算投资23411万元。截至目前，开工项目571处，开工率100%，其中已完成工程373处，完工率65%；；已完成投资12921万元，投资完成率55%；已解决101759人的饮水问题，占计划解决人数的65%。

在措施推进方面，该局实行领导包抓。在全面调查摸底、及时反馈任务、强力推进前期的基础上，因地制宜，统筹兼顾，将今年确定为“农村饮水安全全覆盖巩固提升年”。市水务局成立领导小组，制订印发了贫困村饮水安全巩固提升全覆盖实施方案，落实7名局领导包抓县区，指导工程建设管理，协调解决突出问题，确保8月底前工程建成通水；组织近百人对全市2017年实施的213处贫困村饮水工程进行“回头望”，重点核查水源水质问题和建后管理问题，确保工程长期安全运行。另外，该局对延长县2017年的5处工程增建了水处理设施。

同时，该局启动百人督导。印发了《2018年水利脱贫攻坚百人督导行动方案》，分月制订督查要点，抽调市直水务系统100多人（其中副处级以上17名，副科级以上26名，工作人员70多名）分赴13个县区，通过明察暗访、回访群众、随机抽查等多种形式开展督查督导。对督查督导发现的问题，以“一县一单”的形式通报县区政府，要求对照存在的问题，举一反三，逐村开展排查整改。该局还多方筹措资金。市县两级按照用好“五块钱”的思路筹集建设资金，即争取中省的专项资金，用好上级的钱；发挥融资平台作用，用好银行的钱；加大财政投入，用好政府的钱；发挥国企助力作用，用好企业的钱；吸引社会资本，用好社会的钱。目前，全市已经筹措落实到位资金7120万元，其中，中央资金1774万元，省级资金1771万元，市级财政及县区自筹3575万元。计划争取的1.3亿元省级专项投资计划，省级相关部门正在审核之中。

在此基础上，市水务局印发了《脱贫攻坚农村安全饮水工作领域作风问题专项治理方案》，从项目安排、招标投标、材料采购、质量标准、核查认定等关键环节做出了明确规定，加大了稽查、审计、督查相结合的项目监管力度，坚决杜绝人情工程、面子工程，坚决杜绝厚此薄彼、暗箱操作，坚决杜绝挪用、滞留建设资金的现象，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。

针对存在的各种问题，下一步该局将加快建设进度，进一步加大督查力度，查明制约因素，督促立即整改，确保完工率。优化细化施工方案，倒排工期，确保“完工投运、资金落实、解决人口、水质安全”四落实；狠抓工程质量。切实把好材料采购、施工工序、完工验收、安全生产等关口，坚决杜绝只求进度放弃质量管理的现象；强化运行管理。立足于“先建机制，后建工程”的要求，健全工程长期运行管理机制，年底前务必实现运行管理“三个一”（县区成立专管机构、出台管理办法、建立维修基金提取使用制度）全部落实到位；确保水质安全。按照先化验水质，再建设工程的原则，对所有供水水源进行化验，根据化验结果，建设相应的净化消毒设施，并且要对水源地和供水设施进行划界拦网保护，确保水质达标。

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