延长县扎实推进惩治和预防腐败体系建设
本报讯（李国强王晓明冯柏涛）延长县认真贯彻落实党的十八大精神，创新反腐倡廉工作机制，紧扣“七个一”工作主题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，上下联动，齐抓共管，使反腐倡廉的整体合力得以加强。
——紧扣《工作规划》一个中心。按照中央惩防体系建设《工作规划》的总体要求，延长县制定了《实施办法》和《任务分解一览表》，将惩防体系中的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项任务，分解细化为33类、135项具体任务，落实到23个牵头部门、47个承办和协办单位。制定了督促检查、定期汇报、评价考核、责任追究四项制度，推行了“三级联动、五步推进、项目运作、动态管理”的项目化管理机制，并实行了县委常委联系、纪委常委包抓示范点的工作机制，确保《工作规划》中心任务不折不扣地完成。
——优化“1+3+6+1”一套模式。在惩防体系建设中，延长县突出顶层设计，注重底层推动，针对惩防体系构建要素、层次、类别，研究确定了“重点突破、典型引路、整体推进”的基本框架和工作路径，使全县惩防体系建
设形成了“1+3+6+1”暨“点、线、面”相结合的工作模式。“1”就是把廉政风险防控管理工作作为惩防体系建设的切入点和突破口；“3”是按照乡镇线、部门线、农村线三个层面，指导建成了10个重点部门、10个服务窗口、8个乡镇、24个农村惩防体系建设示范点，引领、带动和辐射全县各级各部门；“6”就是整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处“六位一体”的惩防体系建设；“1”就是坚持“顶层设计、分类实施、上下联动、覆盖城乡”的一项工作机制，初步构建起以体制机制和制度为支撑的惩防体系基本框架。
——抓住“党风廉政建设责任制”一个龙头。延长县认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把惩防体系建设纳入全县经济社会发展和党的建设总体规划中，把惩防体系建设纳入各级领导班子年度目标管理考核序列，作
为各级领导班子及其成员政绩评定的重要依据，加强组织领导，细化任务分解，落实领导责任，定期听取汇报，强化监督检查，严格考核奖惩，形成“齐抓共管、群策群力”的工作局面。
——贯穿“制度建设”一条主线。将反腐倡廉工作目标的确立、工作措施的制定等方面，体现在教育、监督、改革、纠风、惩处各个环节，逐步构建起以“大宣教”为重点的教育防范长效机制；以廉政风险防控管理、“四前”预警防控、“三重一大”事项集体研究决策、述责述廉述效、问责问廉问效等制度为重点的权力规范长效机制；以党风廉政监督工作联席会议、特邀监督员、电子监察、重大项目派驻监督组等制度为重点的监督制约长效机制；以村民监督委员会、村级重大事项四议两公开两监督、便民服务等制度为重点的纠风惠民长效机制；以领导干部挂
牌接访、轮流接访、定期下访及党风廉政建设责任制五项制度、反腐败协调工作为重点的惩处追究长效机制。
——搭建“科技支撑”一个平台。延长县在扎实推进惩治和预防腐败体系建设中，全力构建科技防腐体系，着力提高反腐倡廉建设的科技含量，拓展纪检监察工作领域。该县先后建成开通了具有业务宣传和短信举报功能的手机短信互动平台；县纪委重点防、纪工委总体防、各部门具体防的廉政风险防控管理平台；由30名信息员、23个基层监测点及纪委预警信息中心组成的廉情预警平台；对行政审批、电子政务和政务大厅运行实施全程监控的电子监察平台；县级政务服务中心、乡镇便民中心、农村便民服务点信息共享的便民服务平台。
——深化“廉政风险防控管理”一点切入。延长县在全县开
展了以清权查险、建章立制、监督防范、预警控制、考核追责为主要内容的廉政风险防控管理工作，共查找出各类风险点3217个，制定防范措施720项，固化业务流程324个，修订完善制度309项，新建135项，废止42项。特别是将廉政风险防控管理，由岗位向重大事项决策、重大项目建设、大额资金使用等方面延伸，实现风险防控与权力行使的无缝对接。
——突出“‘四前\’预警防控”一个重点。积极构建反腐倡廉“提前发现、提前警示、提前化解、提前预防”预警防控机制，对具有可能引发腐败的情况或苗头性、倾向性问题，或具有轻微违规违纪行为的领导干部，通过开展廉政风险管理、预警防控、监督防范、纠风治理、警示训诫等措施，及早发现问题、及早纠正错误、及早预警控制、及早源头预防，达到保护挽救干部的目的。C⑧
新闻推荐
李国强王晓明2012年12月下旬的一天，正值寒冬的陕北高原，冷风飕飕，气温降到零下8度。然而，距县城58公里的延长县雷赤镇前河村却沐浴着温和的阳光，静卧在群山的怀抱，显得安详而宁静。全村男女老少好几十...
延长新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播延长县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。