城市，让百姓生活更美好 —延长县“十一五”成果展系列报道之城市建设篇
站在翠屏山上，整个延长县城尽收眼底：县城的旧貌已经褪去，取而代之的是建设一新的楼房，是宽敞整洁的街道，川流不息的车流。尤其是高高耸立的安心大厦、翠屏大厦格外醒目；县委广场、人民广场美观大方。向东望去是雷家滩商住小区，向西是修建待完的张家园子小区。随着城市建成区的不断扩大，延长，这座地处黄河沿岸的古老县城，在现代潮涌动出的节奏里，唱出的是让百姓生活更加美好的发展之歌。
新思路描绘城市新蓝图
城镇化是统筹城乡发展的必由之路。如何有效实施“城镇带动”发展战略，“十一五”期
间，延长县坚持把科学合理的规划当做城市建设健康有序发展的基础和前提，对城市建设进行了科学论证，从城市建设的理念、思路、布局上进行精心思考和谋划定位。
延长县在城市规划中，坚持从生态宜居和提升城市品位的要求出发，采取公众参与、专家评审、政府决策的方式，结合延长县土地资源实际，将县城
的发展定位为：延安市东部重要县城，以石油工业和农副产品加工业为支柱的商贸发达的现代化小城市。结合延长县城“两山一川一河”的地形，科学规划县城发展布局，形成“一河两心三片”的功能结构，一河即延河，两心即东部主中心、西部次中心，三片即老城区、新城区、王家川小区。围绕城市开发建设，延长县确立
了“拉大城市框架，完善城市功能，规范城市管理，提升城市品位，激活城市经济，打造精品城市”的城市建设总体思路。针对旧规划中城市发展框架小、发展空间十分有限、建设容积率低的问题，在新的城市规划中，体现了拉大城市框架的要求，县城规划为近期2005-2010年，远期2011-2020年，规划用地范围西至张义夫
子，东至焦家岭，沟道延伸0.5-1.5公里，南北两侧至分水岭，城市面积由目前的2.9平方公里发展到远期的10平方公里，城市人口规模由目前的3.5万人发展到远期的6万人。针对城市功能不健全的实际，将城市功能划分为居住、办公、商贸、金融、文化、体育、娱乐、工业、教育科研、医疗卫生十个区域。（下转第三版）
常胜军冯佳冯柏涛
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