袁军：扎根黄土助扶贫

?袁军（左二）和村民查看荞麦的收获情况。

本报记者 王宏海 文/图

今年5月，吴起县传出一条新闻：“袁军从延安市回到吴起县当驻村第一书记了。”好多熟悉袁军的人，都感到不可思议。他在吴起县委宣传部担任过副部长兼通讯组组长，在吴仓堡、白豹两个镇担任过党委书记，被省委、省政府授予“人民满意的公务员”，被延安市委授予“优秀乡镇党委书记”，调到市防汛办任副主任还不到一年。事实上，这是袁军带领市防汛办的工作人员回来了，包扶的是庙沟镇曾岔村。

曾岔村是吴起县较偏远的村组之一，地处陕西、甘肃的交界处，属典型的山地贫困村。这里，山大沟深人分散，产业发展劳力少，交通条件极为不便。全村11个村民小组276户1111人，散居在44.7平方公里的山沟里。

袁军熟悉基层实情，提出聚焦“党建聚力、产业立根、乡风铸魂”的目标，按照“六个精准”“八个一批”的措施，聚集“两不愁三保障”，扎实推进“三比一提升”，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，全力将曾岔村建设成为一个生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐村风美的新农村。

为了从根本上解决贫困的代际相传，曾岔村开始实施移民搬迁，通过危窑危房改造，解决群众住房安全；发展山地苹果等主导产业，让村民有稳定的收入；推行生态效益补偿机制，变“贫困户”为“护林员”，多方增加其收入；增强贫困户自我发展脱贫的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”；培育壮大村集体经济，提升村党支部的凝聚力、战斗力和号召力；加强基层党组织建设，筑牢脱贫攻坚和乡村振兴的组织保障和政治保障……

半年时间，曾岔村完成异地移民搬迁31户88人，入住率100%，危窑危房改造安置13户27人，分散安置59户167人；解决了59户167人的饮水安全，安装净化水设备39台；先后完成通村、通组柏油路26.3公里，通村、通组砂石路12.3公里；解决了38户僻远农户通电问题，电网改造89户。曾岔村先后整治高标准农田500亩，治沟造地360亩；高标准维修改建了村党员活动阵地，打机井1眼；劳动就业5人（护林员2人、卫生员3人）。

据了解，曾岔村贫困户发展山地苹果31户245亩、养殖业及小杂粮种植28户，补助扶贫资金13.6万元；向6户养殖产业大户金融扶贫小额贷款19万元，互助资金贷款24户31万元；完成山地苹果旱作技术坑水施肥项目500亩。该村生态效益补偿23户66人，年兑现资金145747元；义务教育扶贫26人，基本医疗扶贫享受67户165人。

目前，曾岔村综合贫困发生率由2014年的15%降至0.9%，已实现了“村出列、户退出”目标。

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