三措并举剑指贫困 ——吴仓堡镇脱贫攻坚纪略

延安日报 2017-08-08 10:43 大字

通讯员樊涛

吴仓堡镇坐落于吴起县城北20公里处，相传因战国时期魏国大将吴起在此屯兵而得名。为打赢脱贫攻坚战，该镇立足大扶贫、扶大贫，坚持扶贫先扶志，转变观念，变“精准扶贫”为“我要脱贫”；在扶贫攻坚中，坚持长短结合，着重培育支柱产业，从根本上实现脱贫；充分发挥“三带”（支部带动、合作社带动、能人大户带动）作用，增强全镇贫困群众的脱贫致富信心。

扶贫先扶志变“精准扶贫”为“我要脱贫”

在周关村西崾硷组，58岁的贫困户杨科正在收拾他家新建的猪圈。据了解，杨科的妻子智力不全，且膝下无儿无女，杨科80岁的老父亲也身患残疾。因为种种遭遇与不幸，之前杨科已对生活失去信心，生活得过且过，家庭特别困难。

被纳入贫困户后，镇上领导、包扶干部多次入户走访，全面掌握了他家的真实情况，帮助杨科制订发展产业规划。出乎大家意料的是，他听了包扶干部为其制订包扶计划后，表示不想再受那份苦，并要求退出贫困户。包扶干部认识到杨科的贫困在于丧志，必须让其转变思想观念，重新树立起面对生活的信心和勇气。

作为县上包扶领导，县委书记董强得知后，多次深入杨科家中，对其进行劝解开导，详细讲解各项产业扶持政策。终于，在董强和各级包扶干部的共同努力下，杨科终于摆脱了懒散的消极思想，一跃成了村里最为积极的人。如今，在各项产业政策扶持下，杨科发展种植小杂粮33亩，养蜂8箱，养猪8头，栽植苹果12亩。

“这辈子我都没有想过自己能够重新站起来，堂堂正正做人，这多亏了各级领导，特别是董书记的帮助，让我看到了生活的希望；小杂粮、养猪基本可以让我脱贫，再过几年，等苹果挂果了，我也可以奔小康啦！”杨科说。

长短结合培育支柱产业实现根本脱贫

吴起县对于贫困户发展产业、改善生活条件、就医上学等方面都出台了诸多扶持政策。吴仓堡镇根据基础产业薄弱的实际问题，采取长期致富产业与短期增收项目相结合的办法，大力培育山地苹果，因户施策，因人定业，鼓励引导贫困户发展短平快的养殖、种植业，力争使贫困户家家有苹果、户户有养殖、人人有收入。

冰草沟村47岁的贫困户刘彦红，父亲早世，母亲病重，两个孩子在镇上上学，妻子只好租房照看，一家人的担子全部落到了刘彦宏一人身上。去年，刘彦宏被列入了贫困户，政府与包扶干部帮他免费建设了鸡舍，一只鸡仔再补助15元，让他养了300多只鸡。此外，包扶干部还帮助他在坡下与屋顶栽植了19亩苹果园，建设了储存量达10方的水窖。今年，镇政府又为其新建了90多平米的猪圈，让他养了5头猪，还为他送来8箱蜂。另外，他还在苹果园里种植了黄豆、马铃薯等农作物，政府每亩也给补助200元。

苹果眼下还见不到利，他在果树地里还套种了豆子，镇上又帮他建起了鸡舍，这样算下来，他的收入也不少。“这些产业让家里的收入一下子充实了起来，政府今年还将我们院落内外用砖头硬化，窑洞重新粉刷一新，里面上了扣板，又干净又漂亮，冬暖夏凉，比城里住的楼房还舒服哩！”刘彦宏对记者说道。

像刘彦宏这样的贫困户，冰草沟村还有11户。目前，吴仓堡镇已经帮助他们制订了详细的短期增收和长期致富计划；无偿提供幼鸡、猪仔搞养殖；对不懂技术的贫困户，由镇政府免费派技术员上门指导。通过产业、生态、劳务扶贫等模式，实现家家有果园、户户有养殖、人人有收入。

吴仓堡镇镇长王鑫说：“我们坚持长短结合，以短养长的办法，把发展山地苹果、种植小黄豆、散养土鸡等长短期产业结合起来，保证让脱贫户致富有保障，脱贫不返贫。目前全镇贫困户基本实现长期产业有保证、短期产业有收入，达到了真扶贫、真脱贫、扶真贫，不让一户贫困户在扶贫路上掉队，不拉后腿。”

发挥“三个带动”作用增强贫困户脱贫致富信心

为了更好地发挥老百姓在脱贫攻坚中主观能动性，在全镇上下形成强大合力，吴仓堡提出支部带动、合作社带动、能人大户带动的“三个带动”，增强了老百姓的致富信心。

支部带动，就是支部充分发挥“领头羊”和“火车头”的作用，带头参与产业建设，主动为贫困户谋路子、想法子，带头创办兴办合作社，特别是采取有效措施，着力加大村干部带头创业扶持力度，积极鼓励村干部通过领办产业、能人牵动等方式带头尝试做好示范，带动本村群众积极发展规模养殖、规模种植、劳务输出、土地流转等产业，引领广大群众进行产业转型，实现“创业一人、带动一片、改善一方”。

冰草沟村支部书记白月忠与村主任尚丽梅带头创办了种养殖合作社，带头发展苹果种植、蜜蜂养殖等产业，有力带动了全村的产业发展。丈方台村支部大力支持和引导贫困户发展山地苹果产业，积极争资金、聘技术，倾全力投入苹果产业发展，目前已初挂果。针对贫困户无养蜂经验、对养蜂有顾虑的现状，刘堡村村主任充分发挥支部书记和党员先锋模范作用，为贫困户代养蜜蜂130箱，并为贫困户提供养殖技术培训，直至贫困户学会养殖技术。周关村支部书记帮助贫困户发展养蜂，他自己先带头发展50多箱中蜂，主动学习技术、联系销路、注册商标。同时还为5户贫困户代养40多箱，手把手教贫困户学习技术，打消了贫苦户发展中蜂顾虑，增强了发展信心。

合作社带动，就是充分发挥合作社的服务功能和资源优势，对贫困户实行订单收购、保底分红的形式，引导贫困户主动入社、共享资源、共同发展。周关养殖专业合作社猪仔很有名气，供不应求，合作社主动为贫困户调购品种优良的母猪，提供种猪、养殖技术和销售服务，引导11户贫困户养殖母猪，大大增加了贫困户的收入。

能人大户带动，就是发挥能人的示范引领作用，采取“能人大户+家庭农场+贫困户+扶贫资金折股量化分红”的模式，激发贫困户的创业热情和致富的主动性。党畔村启东家庭农场养殖肉牛80多头，种植黄豆300亩，栽植山地苹果110余亩。贫困户将县上每头牛补助的2000元入股家庭农场，年末分红每头500元，目前22户贫困户把50头牛的补助资金入股家庭农场。同时入股的贫困户可以在家庭农场打工挣工资、学技术，既做股东，又当员工。比如，党畔村贫困户高珍玉向家庭农场除了入股外，每年仅劳务收入就达8000多元。

吴仓堡镇党委书记高宝英说：“在现有成效的基础上，要更加注重源头治贫，牢固树立扶贫先扶志，扶贫要扶智的理念，坚持‘输血\’与‘造血\’相结合，从根源上解决长远生计和持续发展。”

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