第一书记成为脱贫攻坚“排头兵” 本报记者 刘小艳 谷嫦瑜
村子干净整洁，路灯整齐排列，广场修建一新……如今的富县榆树村环境整洁，村容靓丽，配套设施一应俱全，一番新面貌新气象。
然而，两年前的榆树村却是另外一番景象：村中多是破旧房屋、传统产业发展缓慢、村中留守的大都是老年人。2015年6月28日，当时还是市城管局一名普通干部的90后女孩张文妮来到榆树村，开始担任第一书记兼驻村工作队队长。在她的带领下，该村经过两年发展，如今面貌焕然一新，张文妮也得到了锻炼和成长。
在延安，像张文妮这样扑下身子、扎根农村的第一书记还有许多。
2015年6月，在不断深化干部驻村联户工作的基础上，市委选派机关优秀干部到村任第一书记，抓党建、抓扶贫、抓发展，进一步加强农村基层组织建设、解决“软、散、乱、穷”等突出问题，通过农村基层党组织建设助推脱贫攻坚，带领农民致富、农业发展、农村进步。
选派最优秀的干部让第一书记能干事
什么样的党员干部才能成为第一书记？记者在全市2015年印发的《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见》中看到，第一书记要求政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，热爱农村工作；有较强工作能力，敢于担当，善于做群众工作，开拓创新意识强；事业心和责任感强，作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献。
按照因村派人原则，2015年，吴起县白豹镇林业站的杨启卫被下派到白豹镇白豹村担任党支部第一书记。
白豹村位于吴起县城南45公里，由于该村产业少、生产技术落后、生产生活道路差、信息闭塞，经济发展一直停滞不前。上任伊始，杨启卫带着“群众生产生活条件如何得到改善”“增收致富产业如何得到快速发展”“村里的矛盾问题如何得到有效化解”三个问题，身穿迷彩服，奔走在村中，被大家亲切地称为“迷彩书记”。
如今的白豹村，在杨启卫的带动下，各项工作有序推进，群众的钱袋子鼓起来了，日子越过越红火。2016年，白豹村成为全县“先进基层党组织”；今年，杨启卫还被授予“全省优秀第一书记”称号。
为了提高第一书记履职能力，全市建立了岗位培训制度，把第一书记教育培训纳入党员干部教育培训总体规划。2016年4月至6月，在延川县梁家河村，围绕理想信念、为民情怀、创新担当、艰苦创业等内容，分10批对全市第一书记进行了集中轮训。今年以来，围绕脱贫攻坚，市县举办专题培训47期，实现了第一书记全员覆盖。\
激励考核多措并举让第一书记真干事
火车跑得快，全靠车头带。如今，第一书记正在成为全市农村抓党建、谋发展、促扶贫、保稳定的排头兵。
为了使第一书记进得去、驻得下、真干事，市委组织部相继印发出台了《关于进一步规范和加强第一书记工作的通知》等一系列文件。通过强有力的工作办法和措施，不断规范第一书记日常管理、严格落实驻村工作制度，推动第一书记融入农村工作。在工作中，加强第一书记履职考核，采取“查、看、评、问、考”的方式，对第一书记工作状况进行跟踪掌控、精准考核。今年以来，全市实时轮换调整、召回重派第一书记109名。
同时，加大鼓励激励力度，现任第一书记是后备干部的，经考核优秀的，优先提拔使用；现任第一书记不是后备干部，但工作履职尽责、成效明显、群众认可的，经考核优秀的，必须纳入后备干部库，进行重点培养和管理。截至目前，全市已有169名第一书记提拔使用。
政策保障全力支撑让第一书记干成事
能干事，真干事，更要干成事。第一书记肩负着建强基层组织、推动***、为民办事服务、提升农村治理水平的责任。
延川县关庄镇二八甲村有三个自然村组，土地面积1.8万亩，312户950人。由于产业底子薄，基础设施不完善，缺乏劳动力，村上有62户173人贫困人口。2016年6月28日，延川县委统战部的派驻干部杨世林拎着简单行李来到二八甲村。在他的带领下，该村发展走上正轨。如今，二八甲村的牛棚养殖数量已发展到139头，收益达到了18.6万元。同时，在党支部的引领下，村里通过土地整合，苹果产业由原来的10多亩发展到现在的1160亩，还逐步发展起了粉条加工厂、川台大棚等产业，实现了抓党建兴产业、党建工作促脱贫的目的。
“年轻人思路就是活，比我们懂得多，村民们都非常信任他。”二八甲村党支部书记贺凤明跟记者打了个比方：“村民如果是一袋面粉，那杨世林就是‘酵母\’。酵母虽然分量少，但不可缺少，有了它，面粉才能‘发\’。有了杨世林，我们村子开始活起来。”
为了确保第一书记干成事，延安市把选派第一书记与后进村整顿、党员领导干部联系点、部门单位包村等工作统筹起来。明确规定第一书记由县（区）委组织部、镇（街道）党（工）委和派出单位共同管理。派出单位要主动加强对第一书记平时工作情况的跟踪了解，定期听取汇报，到村调研指导，加大支持力度，帮助解决问题，指导促进工作。
如今，在延安的山山峁峁间，1784名第一书记正奋战在脱贫攻坚的第一线，一个个小村庄开始焕发出新的活力，给贫困的老百姓带来富裕的希望。
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吴起新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离吴起县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。