乡村振兴背景下丰富农民精神生活的实现机制 延安大学政法与公共管理学院 张继军 徐艺方 肖贤 王晶
落实乡村振兴战略，需要提高农民的物质生活水平，更要提高农民的精神生活水平，实现两者相辅相成、相互促进，共同发展。综合而言，丰富农民群体的精神生活离不开基层政府、社会组织和农民群体的共同努力，唯有如此，才能不断丰富农民群体的精神生活，不断增强农民群体的幸福感和归属感。
聚焦难点：乡村振兴背景下农民精神生活的问题表述
供需错位：内容供给存在偏差性。基层政府满足农民精神生活的过程，也是基层府服务规划和服务设计的过程，更是基层政府积极作为的过程。在这其中，应当尊重农民群体的意愿，坚持农民需求导向，树立科学服务理念，实现供需有效对接、无缝对接，规避供需可能存在的偏差性问题。
供给差异：服务供给存在失衡性。满足农民精神生活需要注重统筹兼顾，注重供给平衡，突出整体性发展。为此，需要始终坚持整体性设计与科学布局，从客观实际出发，坚持因地制宜制定服务策略和服务规划，以满足农民群体的精神生活需要。但是，由于缺乏参与式调查和参与式规划，有的社会服务设计缺乏统筹性布局，使供给服务出现模糊化及失衡局面，长久以往，这对地方促进农民精神生活的健康发展十分不利。
服务水平：专业供给存在局限性。满足农民精神生活需要专业化的队伍和专业化的引导，提供专业化的社会服务，实现专业组织社会服务的有效性，进而增强农民精神生活的丰富性、多彩性。但是，由于专业化人才队伍、专业化社会组织的缺乏，专业化服务未能及时跟上，使农民精神生活的高质量社会服务供给面临一定困境，农民群体需要的精神生活还不能完全得到有效满足，农民精神生活相对单一，局限性亟需得到有效转变。
实现机制：乡村振兴背景下农民精神生活的实现机制
多元化：以多元化回应需求多样化。从现实来看，农民群体的精神生活需要多元化多样化，并非哪一主体能够独自完成。可以说，这对基层政府和社会组织确实是一项不小的挑战，这也对基层政府和社会组织的综合能力提出更高要求。为此，应当制定农民精神生活的需求清单，根据农民群体的需求清单制定服务供给清单，实现精准服务精准对接，以多元化回应多元化，回应不同群体的个性化需求，切实增强基层政府和社会组织的服务供给能力，从而增强民众对基层政府的信任感和认同感。
科学化：发挥政府规划设计整体性。丰富农民群体精神生活并非易事，它是一项系统工程，需要做好调查，统筹规划，科学、有效、整体同步实施系统政策机制，出台相应的保障制度和保障机制，推进多元主体的合作发展和协同发展。除此之外，要以行政资源和社会资源的有力支持，不断扩展农民群体的精神生活内容，培育更多丰富农民精神生活的组织或个体，创新发展丰富农民群体精神生活的各种形式，整体推进农民群体精神生活的高质量发展，切实满足人民日益增长的精神生活需求。
专业化：释放社会组织的专业优势。社会组织有着自身独特优势，具备鲜明的灵活性、专业性和规范性特点，能够为农民群体带来更多的专业社会服务，从而丰富农民精神生活追求。为此，基层政府应积极培育发展相关社会组织，提升社会组织运营能力；同时，坚持以项目制为运作方式，吸纳不同类型的社会组织参与服务供给，采用政府购买服务方式引进专业化社会组织服务，实现基层政府、社会组织和农民群体的多赢局面。另外，提升农民群体精神生活水平，需要深化基层政府、社会组织与农民群体之间的关系，促进多方树立共同目标意识，共同努力为丰富农民群体精神生活贡献力量。
本文系2020年延安大学校级大学生创新创业训练计划项目“乡村振兴背景下丰富农民的精神生活”（D2020170）的阶段性研究成果
新闻推荐
本报讯（记者袁波乔建虎）3月16日上午，在延安市中医医院新冠病毒疫苗临时接种点，来自市卫健委的40余名职工干部在预检登记、核...
延安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离延安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。