环保督察“回头看”建设美丽新家园 强化城镇污水处理 确保流域水质达标 让延安河流再现美好水体环境 访市城管执法局党委委员、副局长谭小成
本报记者 郑鹏
记者:我们了解到,中省环保督察以来,各级各部门按照污染防治攻坚战总体部署和要求,围绕“碧水、蓝天、青山、净土”工作目标,做了卓有成效的工作,请简要介绍你们在“碧水保卫战”方面做了哪些工作、取得了哪些成效?
谭小成:我们把水污染防治工作作为当前和今后一项重要的政治任务抓紧抓实,先后实施了市污水处理厂扩容工程、姚店污水处理项目、城区污水管网延伸、河道污水管网加固工程、中水回用项目、河道排水口治理工程、老城区雨污分流改造等7项工程,累计完成投资5.12亿元。今年1至9月份,市区污水处理量1696万吨,较去年同期增加117万吨;污水处理率97.58%,较去年同期增长2.32个百分点。加大城镇污水处理率月通报考核力度,在重视污水处理量考核的同时,更加注重污染物减排效率的考核,注重城镇污水处理厂规范化管理运行的督查,下发了9份考核通报和10多份专项督办通知。就进一步强化城镇污水处理设施建设运行提出了明确要求,从完善规划、加快项目建设、规范运行管理、提升设施能力等多方面加大业务指导,村镇处理设施建设与河道流域水质达标提升工作深度和广度得到拓展。
记者:成绩的取得来之不易,请问你们在推进污水处理项目方面有哪些举措?
谭小成:针对污水处理设施水平低、服务承载能力不强的问题,我们在提高污水处理能力、扩大污水管网收集范围、推进水资源循环利用方面谋划了一批项目,并加快推进项目前期,为项目的有序实施奠定了良好的基础。同时,按照“科学调度、精心组织,安全第一、质量优先,廉洁高效、快速推进”的项目建设总体要求,建立了一日一报告、两日一督查、一周一调度的“三个一”工作机制,有效整合推动了项目设计、建设、监理等各方力量,创造了良好的施工建设环境,实现“三个保证”(保质量、保进度、保安全)的建设目标。另外,近两年,我们按照PPP、EPC模式,大胆引进社会资本投资建设运营污水处理设施,如姚店污水处理厂的投资建设运营,就是按照PPP模式由中节能水务公司投资建设运营。此外,目前有7个县(区)已经将县城污水处理厂委托第三方进行运营,解决了资金和技术方面的压力。
记者:水污染治理是一项系统工程,需要社会各方面共同推进,目前在城镇污水治理方面还有什么不足或需要弥补哪些短板?
谭小成:城镇污水处理设施历史欠账多、服务承载能力不强,与城镇发展和当前水污染防治要求尚有差距。污水设施建设运行面临较大的资金压力和技术难题。城镇污水处理行业专业技术人员匮乏,技术力量薄弱。
记者:水污染治理“既要刚性治表、又要系统治本”,既要考虑当前,又得兼顾长远,那在下一步城镇污水治理工作中有哪些计划和打算?
谭小成:加快实施姚店污水处理厂二期项目、市污水处理厂尾水提标改造工程、中心城区老旧管网改造、城郊污水管网延伸工程、污泥处置项目等,着力提高城镇污水设施水平和运行能力。按照“市场化运作、企业化经营、法制化管理”的原则,深入推进城镇污水处理行业市场化进程,培育建立市场化运作机制,调动社会资本参与城镇污水处理设施投资建设的积极性,引入专业化公司负责管理运营维护,提高专业化运营水平。完善行业监管办法,持续加大行业监管力度,积极推广运用新技术、新工艺、新产品,加大从业人员专业技术培训教育,促进行业健康持续发展。
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