不让一个困难群众掉队 ——市人大常委会专题询问扶贫攻坚工作进展情况侧记
6月22日下午，市五届人大常委会第三次会议举行联组会议，对扶贫攻坚工作进展情况开展专题询问。市人大常委会委员就百姓关注的十余个扶贫攻坚问题，对扶贫局、农业局、交通局、卫计局、水务局、移民办等6个部门负责人逐一发问。应询者当场“应考”，悉数作答。
此次专题询问一直保持着直奔主题、简明扼要、有的放矢、良性互动的节奏。脱贫攻坚是延安市今年的重点工作，也是全市人民最为关注的大事。“目前全市脱贫攻坚工作中最突出的问题是什么？”市人大常委会委员方勇平第一个接过话筒，率先发问。
“目前还存在贫困村基础设施建设资金短缺，贫困户没有形成长效的脱贫产业，驻村干部工作还不够扎实，扶贫档案不健全、不准确，贫困户内生动力不足的问题。”市扶贫办主任朱东平介绍，针对这些问题，市委召开了专题会议，研究部署全市脱贫攻坚工作，并安排6名市级领导、29名县级领导，组成13支督察队，督导全市13个县区脱贫攻坚工作，确保完成今年脱贫攻坚任务。
发展产业是脱贫攻坚工作的根本措施。“目前，延安市出台了哪些产业扶持政策？贫困户产业发展情况如何？”市人大常委会委员王东才的提问正是当下很多农民最关切的问题。
“全市先后制定出台了《全面建成小康社会行动方案》《举全市之力打赢脱贫攻坚的实施意见》《关于加快新型农业经营主体发展的实施意见》《关于全面推进“一村一品、一乡一业”的实施意见》等文件。资金扶持政策包括小额到户扶贫贴息贷款、扶贫互助资金项目、扶持新型经营主体、“一村一品、一乡一业”奖励等。”市农业局局长刘晓鹏介绍，全市3个固定贫困县苹果从业者约24万人，以苹果产业为主的特色农业产业扶贫带动模式成为全国推广的经验。目前，在册适宜发展产业的贫困户6939户18278人，实现了产业全覆盖。通过强化技术培训，编印《延安市农业产业扶贫技术服务规程》，加大面向贫困人口的普及性技术技能培训，前半年已累计开展培训881场次60449人次。
扶贫搬迁最根本的是贫困群众搬得来、稳得住、能致富，全市扶贫搬迁目前的入住情况和产业配套如何？
“2016年、2017年全市共计划实施易地扶贫移民搬迁25148户，目前59个新建续建项目共开复工56个，其中主体在建12724套，已入住4652户。通过签订‘三项协议\’，全面掌握搬迁户安置意愿、劳动力状况、就业、创业需求和发展能力，做到以户定建抓住房、以户定业抓脱贫、以户定扶抓配套；优化选址，推动安置社区向产业园区靠近，产业项目向安置社区布局，落实就业优先、以岗定搬，为搬迁群众脱贫提供就业保障；充分发挥龙头企业、园区、专业合作社等市场主体的作用，面向市场发展带动能力强的特色产业。”市移民办主任任喜全给出了回答。
贫困村退出机制、扶贫政策落实、群众满意度、产业扶贫、扶贫搬迁……在两个小时的专题询问过程中，问者开门见山，切中要害，答者实事求是，坦诚深入。大家在问答之间将扶贫开发攻坚战中的一些重大的、关键性的问题作了详细解剖，既摆出了问题，也分析了原因，回应了人民群众的普遍关切，对市政府及相关部门有针对性地开展好下一步工作，凝心聚力打好新一轮扶贫开发攻坚战将起到积极的推动作用。
市政府副市长张宏在表态发言中说，下一步，市政府将聚焦精准，靶向施策，以更加务实的作风，更加扎实的工作，全面解决当前脱贫攻坚中的突出问题，全面落实脱贫攻坚各项政策，全面提升贫困群众自我发展能力，坚决打赢精准脱贫攻坚战，给全市人民交上一份满意的答卷。
市人大常委会主任姚靖江在专题询问结束时强调，此次问询会，市政府和市脱贫攻坚工作领导小组成员单位回答问题实事求是、坦诚细致，专题询问达到了预期目的，对深入了解全市脱贫攻坚工作进展情况，持续推动***、精准脱贫意义十分重大。会后，市人大常委会农工委要对下午的审议情况和刚才的询问情况进行汇总整理，形成审议意见转交市人民政府研究处理。市人民政府要在三个月内报告审议意见办理落实情况，常委会相关机构要跟踪督办，结果要及时向社会公布。
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