延安全面推进市属国有企业改制工作
记者 高常生 实习记者 孙子龙
9月13日下午，延安市人民政府新闻办公室组织召开“为民服务进行时“系列新闻发布。延安市工信委(国资委)主任曹振宇介绍，在市委、市政府的坚强领导下，改制领导小组及其办公室统筹谋划，精心组织，狠抓落实，国企改制各项工作扎实有序推进，特别是首批推出的6户企业改制工作已基本完成。
科学决策聚合力，全面推进市属国有企业改制工作。在经济下行压力加大、财政十分困难的复杂环境下，为推动经济转型发展、坚决打赢“三去一降一补”攻坚战，延安市委、市政府以人为本，科学决策，锐意创新，提出用两年时间基本完成市属国有企业改革任务，于去年10月份，启动了45户市属国有企业改制工作。并成立了国有企业改革领导小组，全面负责市属国有企业改制相关政策、方案制订和重大问题决策，国企改革办全面做好具体协调组织实施和督促检查工作。
务实创新抓关键，形成一系列行之有效的政策措施。企业改制政策性强、牵涉面广、时间跨度长、遗留问题多。市委、市政府主动作为，大胆创新，积极争取省政府支持，制订相应配套政策，强力推进市属国有企业改制。市政府第66次、72次常务会议分别研究通过了“改制企业解除劳动关系职工改制后自费参加城镇职工医疗保险、享受失业保险救济”和“职工内退、4050协议保留社保缴费、职工生活困难补贴费认定办法”的配套政策措施，形成了“通过安排公租房、廉租房指标和利用企业生活区土地实施工矿棚户区改造项目，分期分批，逐步解决”的改制企业职工住房困难问题解决办法。一系列改制政策措施的推出，为市属国有企业改制工作提供了有力支撑。
财政兜底保民生，最大限度地维护企业职工的利益。改善民生是推进企业改制工作的出发点和落脚点，也是各级义不容辞的责任担当。始终围绕民生推进国有企业改制，是延安的一大特色。坚持公开、公平、公正的原则，统一政策标准，在财政十分困难的情况下，共筹集3.62亿元，安置职工3274人，彻底解决了职工的养老、医保、失业等问题。退休人员1489人，人均缴费4.28万元，终身享受医保待遇。特别是延安石油机械厂、汽车工业总公司、汽车配件公司采取重组、整体兼并的改制方式，解决了近500名下岗职工的再就业问题。市政府拿出1200套公共性租赁房，人均优惠7.2万元，基本解决了困难职工的住房问题。
攻坚克难求突破，首批6户国企改制工作基本完成。目前，首批安排的延安石油机械厂、汽车工业总公司、燃料公司、氮肥厂、汽车配件公司、钢厂6户企业改制各项工作已基本完成。企业职工身份认定工作完成；企业清产核资工作全部完成；企业财务审计报告已全部出具；企业的改制思路已明确……曹振宇说，改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。改革需要大刀阔斧、义无反顾、开拓创新的气魄，也需要翻山越岭、勇涉险滩、敢啃硬骨头的毅力。就一定能够全面彻底完成剩余39户国有企业改制任务，坚决打赢国有企业改革攻坚战。
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