努力发挥人民政协协商民主重要渠道作用
延安市政协
延安市政协主席 师合林
一是加强政协协商制度建设。市委先后出台一系列关于支持人民政协工作的实施意见,对协商的原则、内容、形式、程序以及协商意见的反馈作出规定。党政领导高度重视协商民主建设,各级党委、政府与政协协商工作形成制度化、常态化。
二是加强政协协商平台建设。会议协商平台:通过全体会议、常委会议、主席会议、联席会议等,就全市发展战略及关乎国计民生的重大问题,进行广泛深入的协商讨论。市政协与市政府建立领导联席会议制度,先后就加快推进城镇化等事关国计民生的重大问题进行协商11次,初步形成“常委会研讨、联席会协商、建议案推进"的工作模式。专题协商平台:每年召开专题议政性常委会议,紧紧围绕全市重大工作部署,选择2-3个课题进行专题协商,许多意见建议被采纳后转变为政策措施。界别协商平台:把委员划分为26个界别活动组,设立召集人,专委会对应联系指导若干界别组,通过界别组开展富有特色的协商活动。对口协商平台:将全部委员划入6个专委会,依托专委会的组织优势和活动平台,组织开展经常性活动,形成广泛参与、对口协商的长效机制。提案办理协商平台:通过主席领衔督办、组织委员带案视察、编写《重要提案摘报》、制作《委员视点》电视节目、提高工作考评中提案办理分值等途径,推动提案办理落实。提案办理中,组织提案人、专委会以及新闻媒体,深入承办部门,举行座谈,实地调研,现场打分,测评办理满意度,改进提案办理工作。
三是加强政协协商能力建设。提高建言水平。从加强委员自身建设、提升委员素质上入手,出台委员管理办法,对政协常委、委员履职尽责进行明确规范,提出严格的纪律要求。举办委员培训班、专题学习讲座等,进一步提高委员意识和履职能力。发挥调查研究的基础性作用,深化问题意识,提升研究能力。拓宽知情渠道。邀请市委、市政府领导和部门负责人,向委员通报全市经济社会发展情况,及委员关心的社会热点问题,为委员知情明政创造条件。制定市政协领导联系委员、联系企业制度,每年组织驻县区市政协委员开展市内南北异地视察,拓宽基层委员参政领域。畅通表达途径。编辑《社情民意直通车》,在延安主要媒体开辟“政协之窗"、“委员视点"专栏,编发《延安政协》会刊,为委员鼓与呼提供舆论阵地。改造升级延安政协网站,建立提案在线办理系统,积极利用网络等现代科技手段,深入推动政协工作。密切沟通联系。凡重要协商意见及党政领导同志对政协建议案、提案、社情民意信息等的批示件,党委、政府督查部门认真负责督办落实,及时反馈政协,建立了党委、政府和政协三方共同督办落实政治协商成果的工作机制。
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