擦亮宝塔万象新十里长街净无尘
（上接第一版）
抓监督管理 建立完善环境卫生精细化管理长效机制
环境卫生管理是事无巨细的工作，大则直接关系城市的对外形象，小则影响着每个人的生存品位。不仅要有健全的制度规范，更需要精细化的监督管理机制。
因此，加大环境卫生工作的监督检查是落实长效管理机制的重要举措。区环卫局结合市区、各街道办、乡镇、社区的实际，在全区全面推行网格化、精细化、标准化、制度化、常态化管理目标责任制，细划了责任管理区域，制作了网格化监管分布图、网格化监管汇编、道路清扫作业标准。与乡镇、办事处、社区服务中心签订卫生目标责任书，制定了考核细则和办法，明确各责任单位的工作职责，夯实了目标任务。
强化监督检查力度，把日常监督和定时监督相结合。一是推行出门就上班的做法，形成了人人都是监督员，发现问题及时督促整改；二是划片督察。由41名区级领导包抓城区3座山体和39条沟道，72个区级部门划片包干58块卫生责任区；将全区分为四个片，每位局领导包片督察，划片包干，责任到人；三是开展网格督察。把450名网格员充实到城区，开展常态督察；四是定时督察。环卫局领导班子成员每人每周安排一天值班，实行24小时不间断巡回督察，重点检查卫生保洁、垃圾清运、市容市貌、网格员和保洁员上岗履职情况；五是不定期检查。在抓好城区公共卫生的同时，每月开展一次覆盖全区大街小巷、沟道、山体、小区、居民院落的环境卫生综合整治大检查。六是野广告进行及时清理。配备购置专用清洗机、发电机、电动砂轮机各5台，采取高压冲洗、砂轮打磨、汽油清洗、粉刷覆盖等各种办法彻底清理。协调公安、工商等单位联动，对散发野广告者采取打击窝点等手段从源头上进行封堵治理。
坚持标本兼治，严管重罚。对检查中发现的问题，要求当事
责任单位能及时整改的现场整改，不能及时整改的限期整改，并进行跟踪监督，坚持做到督察一处，解决一处的问题，夯实一处的责任，确保环境卫生管理落实到位。对那些有令不行，有规不依，乱扔垃圾、乱泼乱倒、乱摆乱放、乱倒建筑垃圾，屡教不改的难缠户严格按照《暂行规定》予以重罚，确保环境卫生管理工作的权威性和严肃性。为了方便群众举报、投诉有损市容环境卫生的不良行为，专门设立了区委书记、区长热线、12319城管热线，对群众投诉反映的问题迅速进行查处解决，并及时反馈解决结果，确保做到事事有回音，件件有落实，让群众在参与环卫管理工作的同时，自觉养成维护城市环境的高尚美德。截至去年底，环卫局共协调组织清理卫生死角2000余处，清洗门牌2.5万多处（块），清倒陈年垃圾3.8万吨，清理野广告5.5万条，规范居民院落43万户次，开展专项整治60余次；通过市区领导检查、媒体通报、热线等反馈问题3000多条，全部做到了整改到位；市数字化城管网络反馈涉及宝塔区的4787件事、部件信息全部回复处理。处罚不听劝告的行人、商户8100人次，经济罚款59.8万元。规范和整顿市场15处，对沿街20余家商场、店铺、饭馆实施停业整顿，清理乱摆摊点50余处，拆除乱搭乱建和违章建筑800余间，整顿处理违规经营与严重影响市容市貌的洗车场所8家，没收“野广告”10万份，蹲守夜查乱涂乱画240多次，处罚教育200多人，移交公安机关9人。重点完成了屠宰场、黄蒿洼、二道街、机场周边、山狼岔等处集中整治，建成了南关街、火车站-卫生严管区，东关卫生环境文明一条街。使全区的环境卫生工作步入了常态化、制度化、精细化的管理轨道。
抓设施建设 不断优化服务功能提升城市品位
宝塔区是延安政治、经济、文化中心，又是南来北往的交通枢纽，人口流动量大，仅城区常住人口已达50万，加之市区建筑工程种类多，每天都要产生大量的生活垃圾和建筑垃圾，给卫生保洁、垃圾清运工作带来巨大压力。环卫工作的好坏直接影响着延安的旅游形象。
对此，区委、区政府积极采取措施，把政府投入和拓宽资金来源并举，发动热衷于环卫事业的社会爱心人士和民营企业家支持环卫工作，开展冠名捐赠和爱心赞助活动，多渠道扩容环卫投入，有效地破解投入不足和设施滞后的问题，先后有十多家企业积极响应，对城市环卫贮存拉运设施统一进行更新，配置密封桶、袋装化桶1354个，果皮箱1087个，完成计划任务的133%；新建垃圾台、屋430个，完成计划任务的101%。翻新地下保洁柜76个，新购置各类清扫、清运作业车辆17辆，机械化清扫作业效率大大提高，降低了保洁员的劳动强度和安全隐患；新建地埋式压缩站1座，有效地提高了垃圾清运、清扫、处理能力；翻新了8个环卫休息厅，配置了桌椅、饮水机等物品，改善了一线保洁人员的工作生活条件；协调争取800多平方米办公面积，配备了必需的办公设备，解决了区公厕办、市貌办、督察大队办公问题；高质量完成了市级重点项目30座公厕建设任务，其中新建20座、改建10座，有效缓解了市区居民如厕难问题。
在抓基础设施建设改造的同时，注重日常的维护管理，提高设施的完好率和使用率。在日产垃圾量大，清运任务艰巨，运力不足的情况下，采取加班加点，人停车不停，轮番作业的办法，做到生活垃圾日产日清。每天出动清运车辆百驾次，日运垃圾450吨左右，全年累计清运生活垃圾达16.4万吨，清运率为100%，满溢堆积现象得到了遏制，垃圾容器“穿裙戴帽”问题基
本解决，正逐步由日产日清向随产随清过渡。全年维修车辆700余次，抢修车辆3000余次，维修垃圾集装箱106个，垃圾桶800个，果皮箱320个，垃圾台、屋34个，地下保洁柜76个，保证了环卫设施功能齐全，正常运行。针对夏季天气炎热，尘土大，冬天雪后道路结冰的环境特性，出动洒水车420余车次，作业洒水2100多吨，使用融雪盐76余吨，出动撒盐车辆40台次。为广大居民群众干净出行、车辆安全畅通，提高了优美的生活环境。
在公厕管理方面，坚持高标准，严要求。严格按照《公厕免费管理办法》进行作业，做到制度化、常态化管理，要求公厕卫生达到“十净、五无、一明、一通、一完好”的标准。在沿街的90座公厕门口醒目处张贴了“公厕标志牌”和《公厕卫生公约》，在主城区繁华路段设立指示牌70个，标识牌140套，教育引导市民文明如厕，提高公共卫生意识。加强对公厕的日常监管，降低维修成本，全年对公厕实施大型维修92次，小维修724次，更换配件956件，疏通管道392次，清运污水136次、拉运粪便1244次7980余吨，保证如厕环境舒适干净。
在市容市貌管理方面，按照既便民利民，又不损市容形象的原则，规范惠民早餐点、便民市场5个，城区示范街道牌匾100余处；拆除无手续及影响市容的户外广告362块，取缔汽修、洗车、卖沙经营户、大中型综合市场（包括瓜果市场）等乱设摊点179户，乱搭乱建547间；在七里铺旧城改造中，成功与住户签订置换协议12家，拆除房屋及违章建筑30余间，监督修建景观墙10处。专项整治废旧物资回收行，取缔违规废品收购站点9处，无证件废旧收购点20处，建立废旧塑料收购深加工市场和木材加工市场各1个，有力地改善了市容市貌环境，使城区市容市貌管理水平显著提高。
在督察督办工作方面，实行挂号销号制度，又采取宣传教育与
严管重罚相结合的办法，共计督察各类环卫问题10048余次，对环境卫生整改不到位或拒不整改的单体和个人下发限期整改通知书309份。整治门店23580余户（次），纠正、处罚乱倒垃圾、随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明行为5100余人次。组织干部夜查渣土车、偷倒乱倒垃圾车21次，检查车辆800余辆次，规范380辆次。督促清洗各类门窗、牌匾10000余处，清洗垃圾桶100余次，有效地杜绝了影响市容环境卫生不文明现象的发生。
进一步提高保洁员工作待遇，为城郊五乡镇、城市三办保洁员在原有工资的基础上提高100元。按季度督促乡镇、办事处发放保洁人员工资和劳保用品。根据季节变化全年发放保洁员夏装、春秋装、冬装6000余套。每逢重大节日区上领导深入一线看望慰问保洁、清扫、清运、清掏作业人员，全年共发放价值8万元的慰问物资和40多万元的慰问金，对在工作表现突出的60名环卫工作者在全区环境卫生综合整治表彰大会上进行了奖励，举办了环卫工人日专场慰问演出，丰富环卫人员的精神文化生活。通过生活上的关怀，精神上的激励，极大地调动了环卫职工爱岗敬业的工作热情，为净化城市卫生环境，做美延安做出了无私的奉献。
擦亮宝塔万象新，十里长街净无尘。回望这些翔实的数字，行走在无垃圾、无杂物、无淤泥、无积水、无污迹、环卫设施整洁干净，一尘不染，亮如壁镜的街道马路，让广大居民群众真心地感受到了一年来延安环卫工作发生的巨大变化。经过全体管理工作者和保洁人员的辛勤劳作，共同努力，城乡卫生面貌焕然一新，呈现出十大亮点：环境综合整治效果明显，宣传教育深入人心，卫生保洁常抓不懈，垃圾清运随产随清，公厕建设管理凸显人性理念，市容市貌管理气象一新，环卫设施优化到位，全民卫生意识显著提升，社会爱心资助形成共识，数字城管跃上水平。为建设圣地延安、生态延安、幸福延安营造了优美舒适的人居环境，树立了全新的对外开放和旅游形象。 A⑧
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