营造风清气正的换届环境 白妍

换届工作研究

今年是市县乡党委集中换届之年。这次换届是全区人民政治生活中的一件大事，对推进科学发展、加强领导班子和干部队伍建设，保障“十二五”规划顺利实施，推进宝塔区跨越发展具有十分重要的意义。作为纪检监察机关，要切实履行职责，发挥职能，维护换届纪律的严肃性，确保换届风清气正。

一、提高思想认识，做遵守换届纪律的倡导者

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是保证换届工作顺利开展的关键所在。作为宝塔区的党员干部，尤其是纪检监察干部，要在思想上充分认识搞好换届工作的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性，带头做遵守换届纪律的倡导者。在换届工作中，纪检监察干部要增强“三个意识”。一是要增强政治意识。要切实增强政治觉悟和组织观念，在思想上和行动上与区委保持高度一致，始终保持良好心态，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，正确对待个

人职务变动和进退留转，以实际行动体现一名纪检监察干部的党性修养和政治觉悟；二是要增强全局意识。在此次换届工作中，部分纪检干部也将面临调整。因此，调整好心态，保持一颗平常心至关重要。作为纪检监察干部，首先要将全局利益放在首位，正确处理好个人与组织的关系、局部与全局的关系，服从组织安排和工作需要，自觉维护团结，振奋精神，集中心思和精力做好工作，确保换届期间工作不滑坡。三是要增强责任意识。在换届工作中，纪检监察干部要勇于担当，用高度的政治责任感和使命感，积极主动配合党委搞好换届。要带头学习，带头遵守换届各项纪律，要本着对工作负责、对自己负责、对干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，用自己的实际行动匡正选人用人风气。

二、增强自律意识，做执行换届纪律的先行者

在今年的换届工作中，中纪委、中组部提出了“五个严禁、十七个不准和五个一律”的纪律要求，公布了中、省、市、区举报网站、信箱、电话，形成了“三位一体”的举报平台。中省市多次召开会议重申换届纪律，区委常委会

多次召开专题会议，学习中、省、市有关换届纪律精神，制定出台了《宝塔区乡镇换届工作实施方案》和致全区领导干部的一封信，从各个方面对严肃换届纪律提出了明确要求。区委书记与各乡镇党委书记、街道党工委书记签订了《严格遵守换届纪律承诺责任书》，成立了宝塔区严肃换届纪律工作领导小组，在宝塔电视台、宝塔通讯开辟了宣传专栏，多管齐下，维护换届纪律的严肃性。纪检监察机关是换届纪律的保障机关，纪检监察干部对换届的态度也是一个党员领导干部政治素质的表现。作为一名纪检监察领导干部要坚持讲党性、讲大局、讲稳定，以积极健康的心态对待换届，在工作中要率先垂范，保证不参与拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等活动。广大纪检监察干部要坚持先学先行，带头贯彻执行中央、省、市、区委有关换届工作的各项政策、规定和换届纪律，带头向党组织承诺，带头抵制各种不良作风和非组织活动，自觉维护班子团结和稳定，主动参与监督和接受监督，不听谣，不信谣，不传谣，不断增强自律、律他意识，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风，维护自身形象，光明磊落、公道正派、清

正廉洁，为营造风清气正的换届环境筑起一道铜墙铁壁，做一名自觉执行换届纪律的先行者，保证换届的各项纪律要求率先落实到每一位纪检监察干部的工作、生活之中，不打折扣地落实到换届的具体工作之中。

三、认真履行职责，做严肃换届纪律的维护者

纪检监察机关要担负起维护换届纪律的政治责任，切实履行职责，严肃执纪，做严肃换届纪律的维护者。一是严肃教育，筑牢党员干部自觉遵守换届纪律的思想防线。要发挥教育的职能作用，坚持警示在先，预防在先，提醒在先，在全区党员干部中广泛开展学习教育活动，督促广大党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律及相关纪律规定，引导党员干部树立自觉遵守换届纪律的思想意识，筑牢思想防线。要重点加强领导干部的纪律教育，开展谈心、知识测试、警示教育等活动，增强政治意识、大局意识和纪律观念，提醒和督促广大领导干部切实担负起匡正换届风气的职责。二是严格监督，保证换届各个环节的健康有序运行。要充分发挥监督检查的职能作用，参与换届工作各个环节的监督检查，将换届的所有程序置于纪检监察机

关的全程监督之下，促使换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。在具体的工作中，要突出监督检查的重点，对贯彻执行干部工作相关政策法规、选拔任用制度、执行换届纪律规定情况进行监督检查，对干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节进行监督检查，做到监督无缝隙、无死角。对在监督检查工作中发现的新情况新问题，要及时向党委反映，与组织部门沟通，提出合理的对策和建议。对执行换届纪律和换届过程中出现的一些苗头性和倾向性问题，要做到早发现、早制止、早纠正、早解决，将问题消除在萌芽状态。三是严厉查处，维护换届纪律的严肃性。要发挥警示和震慑作用，充分运用惩处手段，严惩违反换届纪律的行为，坚决做到发现一起，查处一起，切实维护换届纪律的严肃性。在换届工作中，要与组织部门一道做好受理反映违反换届纪律问题的工作，对收到反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要及时组织力量进行调查核实，对经过调查确实存在问题的，依照有关规定做出严肃处理。对反映线索清楚，内容具体的，要进行重点查办，限时办结。特别是对违反“五个严禁和十七个不准”的行为，要做到从快从严查处，并在一定范围内予以通报，起到警示教育的作用。要加大责任追究力度，对知情不报、查处不力、违反换届纪律的行为，不仅要对当事人进行责任追究，还要追究相关领导责任，以强有力的工作措施和铁的纪律保证换届工作顺利进行。（作者系中共延安市宝塔区委常委、纪委书记）

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