当前职业健康监管工作浅谈
总体工作思路：理顺工作关系、明晰工作职责；摸清全市作业场所职业危害现状；继续深入开展职业危害申报工作；推行职业危害现状评价工作；逐步开展职业健康“三同时”工作；构建技术支撑体系。
一、理顺工作关系、明晰工作职责
1、理顺与卫生部门的职责分工，明确各自的职责；
2、明确与省安监局的职业健康监管范围，从监督检查与职业危害申报的级次进行沟通；
3、理顺与县安监局职业健康监管关系，从监督范围与职业危害申报的级次方面进行分工。
建议：
1、迅速与市卫生局进行磋商，明确职业健康监管各自工作职责；
2、进一步协商省局，明确职业健康监管范围确定职业健康申报级次 杜，；
3、明确与县局的职业健康监管范围，玮
确定职业健康申报级次。
二、摸清全市作业场所职业危害现状由于安监部门刚刚接手职业健康监管工作，对有职业危害企业个数掌握不清、作业场所职业危害因素不清、涉及职业病危害因素的岗位（工种）不清、接触职业病因素人数不清，患职业病人数（种类）不详。
建议：利用作业场所职业危害申报平台，适当放宽职业危害申报条件和要求，做到应报尽报，摸清底子。为规范职业健康监管打下基础。
三、继续深入开展职业危害申报工作榆林市的职业健康监管工作已从2009年9月启动，并成立了“延安市作业场所职业健康监管领导小组”。下发了《关于切实做好职业健康监管的通知》。市安监站按照职业危害申报工作计划，在“延炼”进行了作业场所职业危害申报试点工作。站领导带领有关人员，全程监督、检查、组织实施。从作业场所检测检验、职业健康管理制度建设、职业病档案建立、职业危害申报等方面给予了指导和帮助。在总结申报工作经验的基础上，出台了延安市安监站的《职业危害申报工作流程》。
建议：作业场所职业危害监管工作量大面宽，进一步加强职业危害申报工作，为职业健康监管搞好服务和做好基础性工作。
四、推行职业危害现状评价工作
按国家总局23号令第22条的要求开展工作，建议：结合企业换发《安全生产许可证》的有利契机，推行职业健康现状评价工作，并与换发《安全生产许可证》同步进行。此项工作与换发《安全生产许可证》同步进行有两个好处：一是减轻企业的工作量；二是可以通过安全生产许可证的换发促进现状评价工作的进行，形成换证促现状评价的固定模式。
五、逐步开展职业健康“三同时”工作
市安监局“三定”方案中已明确由安监部门负责职业健康“三同时”工作。
建议：尽快理顺与卫生部门的工作职责，相关科室工作人员要沉下去，到企业第一线，开展有力的执法监督检查，做到未按规定进行“三同时”的工程建设项目，发现一起，处理一起。并办理1到2个铁案，起到警示教育作用。
六、构建技术支撑体系
市安监局需建立职业健康技术支撑体系。
建议：1、初步阶段，组建延安市职业健康监管专家库。人员由市级专家和省级专家组成，为职业健康预评价，控制效果性评价以及日常监督中碰到的难题把好关、提供技术支撑。
2、积极构建自己的监测检验机构，避免让中介机构牵着鼻子走，不能形成中介机构赚钱，出了问题安监部门买单的状况。逐步培育壮大自己的技术支持力量，用数据说话，确实做到用科学的方法监管到位（依据：国家总局“十二五”规划）。
（作者单位：延安市安监局劳动安全监测站）
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