扬帆破浪竞风流
（上接第一版）建立了非公有制经济发展联席会议制度，制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》，修订完善了《宝塔区发展非公有制经济奖励办法》和《宝塔区非公有制企业发展专项资金筹集使用管理办法》三个政策性文件，文件中明确区财政每年预算安排500万元作为非公有制经济发展专项资金，扶持非公有制企业的发展。
为了解决中小企业用地难的问题，区上申报了延安（宝塔）中小企业产业园项目，省中小企业促进局将该项目列为全省100个重点建设县域工业园区之一，目前园区已完成了前期规划、环评、地形测绘、控制性详细规划及碾庄汽车机械区可行性研究报告批复、环境影响评价和防洪工程初步设计、地质灾害评估、水土保持方案、规划设计条件等工作，控制性详细规划也已编制完成，等待市政府上会评审，占用林地已上报到国家林局审批，勘测定界和土地调整修编工作正在进行，力争到年
底办理完一期工程所有手续，2011年正式动工建设。同时，针对企业融资难问题，2009年—2010年宝塔区在全市首家成立了鼎元、虎军和治平3家小额贷款公司，累计为各类中小企业发放贷款9200多万元。通过这些行之有效的举措，使宝塔区非公有制经济发展环境更加宽松，发展政策更加优惠。
为了充分调动各私营企业主的积极性，每年都组织召开全区非公有制经济表彰奖励大会。2003年以来，宝塔区累计拿出642万元，对230多户优秀个体私营企业和支持非公有制经济发展的单位、个人进行表彰奖励，同时通过报纸、电视等新闻媒体全方位为企业进行宣传报道。为了全面反映宝塔区民营经济发展纪实，2006年由区非公有制经济局组织编制了《朝海扬帆》一书，翔实地介绍了各知名企业和企业家的奋斗创业史。2009年免费为20户重点非公有制企业拍摄了专题片，在宝塔电视台，延安电视台开设《民企
风采录》专栏进行专题宣传，极大地提高了非公有制企业社会知名度，进一步调动了广大私营业主的积极性。同时，区上主要领导带队，先后5次组织200多名民营企业家赴云南、山东、浙江、江苏、上海、内蒙和榆林等地考察学习，通过学习考察使非公有制企业主开阔眼界，坚定信心，学到先进的管理经验和经营理念，为企业的发展奠定良好的基础。
在新的形势下，非公有制经济的发展给党的建设开辟了新的领域，只有按照“三个代表”要求加强非公有制经济组织党建工作，才能把党的路线方针政策贯彻到基层组织中去，才能加强党同非公有制经济组织中广大职工的联系，才能促进非公有制经济健康快速发展。为此，宝塔区始终把
非公有制经济组织党的建设作为一项重要工作来抓，不断壮大党员队伍，加强党务干部队伍建设，努力开创非公有制经济组织党建工作的新局面，并因势利导，积极引导非公有制企业积极回报社会，帮助农民发展经济，增加收入，为农村发展添砖加瓦。为发挥党组织的政治核心作用，该区一手抓组建，一手抓规范，切实加快非公有制经济组织党建工作。采取条块结合、择优构建的方法建立党组织。区委把非公有制经济组织党建工作纳入全区党建工作的整体规划，下发了《关于在非公有制经济组织中组建党组织的实施办法》，建立了区委常委与党外人士交朋友制度，成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，由区委主要领导任组长，分管领导任副组长，组织部、统
战部、工会、共青团、妇联、工商联、非公有制经济局、地税局主要领导为成员，及时协调解决非公有制经济组织发展中遇到的问题，指导党组织开展工作。同时，实行县级领导联系重点非公有制企业，负责包抓党组织组建及工青妇工作，夯实了各级领导的工作职责，加强了非公有制企业党建和群团组织工作力度，真正把非公有制企业党建、工会、青年团工作提上重要议事日程。非公有制经济局党委及工委也实行党委机关党员联络制度，由党员每人至少联络1户企业建立党组织和工青妇组织。全区有34户非公有制企业建立了党组织，设企业党委1个，党总支2个，党支部34个，229名党员有了娘家。对个体工商户党员相对集中的区域，则依托工商部门、社区组建党支部。同时，区上还
采取典型示范带动作用，树立了王家坪实业发展集团党委和龙飞公司总支等8个党建典型示范点，21户企业建起了工会。
通过行之有效的非公有制企业党建工作，为全区各非公有制企业注入了新的血液，焕发了新的活力。延安治平建工集团充分发挥党建工作优势，在短短十几年的时间内，由延安治平机械化施工有限公司一个小企业壮大为集团公司。目前，集团下属机械化施工有限公司、建筑安装有限公司、国园房地产开发有限公司、建筑构件有限公司、鼎立工贸有限责任公司。现有员工189人，有各类技术人员60人，具有三级以上项目经理资质的41人；五个具有独立法人资格的公司注册资金7610万元，固定资产5000多万元，在欧锦园路口、百米大道
和二道街黄金地段，建有产权独立的综合大楼1.8万多平方米；拥有大型工程机械50多台（件）和齐备的建筑安装施工设备，实现了挖、运、填、压、碾、建一条龙服务的综合施工能力，年可完成建设投资能力亿元以上。企业已具备了集工贸物流、房地产开发、工业与民用建筑、市政工程建设、铁路公路水利工程建设、水泥构件预制、房屋出租为一体的经营实力，企业已朝着建制集团化、投资多元化、经营管理专业化的方向迈进。企业曾先后被西部发展研究中心、西部开发优势产业合作组织委员会推选为“西部开发优势企业500强”；被延安市委、市政府授予文明单位标兵；被延安市城乡建设规划局授予文明施工企业；被宝塔区委、区政府授予明星私营企业。
在党建工作促进非公有制企业快速发展时，区上还积极引导各私营企业主积极回报社会，为农村建设等经济社会建设贡献力量。宝塔区非公有制企业在提供就业岗位、扶贫助学、包扶农村产
业开发和新农村建设中大显身手，累计捐款捐物1.2亿元，安排就业9万多人，资助贫困学生6000余人。涌现出了治平集团公司、王家坪实业集团公司、圣安房地产开发公司、玉龙房地产公司、慧泽房地产公司等一批支持社会公益事业和发展慈善事业的中省市区优秀民营企业和企业家。特别是宝塔区提出“百企联百村、建设新农村“的活动以来，100户民营企业纷纷响应区委、区政府号召，其中治平集团投资的李渠张新庄新农村成为全市乃至全省全国的典范。
千帆竞发，百舸争流。作为经济版图上的新群体，宝塔区非公有制经济在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，在实现富民强区中挑起大梁！乘风破浪正当时，展望未来，我们有充分的理由相信，按照“科教引领、民营带动、园区推进、项目支撑”的发展战略，在“十二五”新的里程中，宝塔区非公有制经济必将会向着更高层次不断跃升，为建设富裕、生态、和谐新宝塔做出新的、更大的贡献。A⑧
新闻推荐
本报讯（郭金鑫徐林记者宋伟）12月23日晚，由枣园革命旧址管理处干部职工自编自导自演的主题文艺晚会《枣园的灯》在中国延安干部学院礼堂举行。中国延安干部学院常务副院长陈燕楠、市政府副市长彭祖佑...
延安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播延安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。