2010年延安公安十大亮点 （一）延安市公安局荣获“全国公安机关执法示范单位”称号
全市民警始终保持严打高压态势
公安执法进入网络时代公安执法进入网络时代，，基层民警已全部使用基层民警已全部使用““警务通警务通””
全市基层民警定期进行查缉战术训练全市基层民警定期进行查缉战术训练
市公安局党委书记、局长牟晓良做客人民网
市委常委、政法委书记曾岚在宝塔分局调研工作
省委常委、市委书记李希，市委副书记、市长陈强在市公安局检查指导工作
市公安局党委书记、局长牟晓良检查公安信息化工作
民警入户下访，服务群众
市委常委、常务副市长薛占海在宝塔分局调研工作
（三）公安社会管理推出“六大创新”，交通及火灾四项指数全面下降
各级公安机关积极争取党委、政府支持，坚持理念创新、手段创新、机制创新、方式创新、服务创新和管理创新，认真组织开展社会管理创新调查研究，从人口管理、户籍制度改革、特行管理、交通管理等方面入手，全面推进公安机关社会管理迈上新台阶。经过深入调查研究，出台了《市公安局关于贯彻率先实现城乡统筹发展积极推进农村居民进城落户实施办法》，全面实施城乡统一的“一元化”户籍管理制度，特别是在推进有条件的农村居民进城落户方面，本着降低审批门槛、减少审批程序、简化审批手续的原则，全年共办理有条件农民进城落户7142户9938人。同时，市公安局坚持把改进城市道路交通管理、解决城市道路交通拥堵突出问题，作为实施社会管理创新的惠民工程，通过广泛征求社会各界意见，形成了关于对加强和改进城区道路交通拥堵问题的调研报告。针对市区道路大规模施工的现状，公安交管部门从解决停车难、行路难问题入手，合力规划车辆停车场所，适时分流，有效管制，创建平安、畅通、有序的道路交通环境，实现了全市交通四项指标全面下降。公安消防部门坚持预防为主、防消结合的方针，严格管理，文明执法，全市未发生重大火灾责任事故。
（四）安排部署严密，百余次警卫任务及重大活动安保工作做到了万无一失
在实施重大警卫任务和重大活动安保工作中，市公安局坚持以人为本，不断改进警卫形式，先后圆满完成党和国家领导人来延视察等重大等级任务26批，其中一级规格警卫任务2批，二级规格警卫任务12批，三级规格警卫任务12批，其他各类交办任务93次。同时，顺利完成了人大、政协“两会”及元宵节、清凉山庙会、清明公祭黄帝陵、“红色经典、青春延安”大型演唱会、吴起采油厂原油产量突破二百万吨庆典等大型活动的安全保卫，重大警卫和安全保卫活动都达到了绝对安全，得到了各级领导和广大群众的一致好评。
（五）“防范打击”措施到位，全市刑事、治安案件双双下降
按照市公安局“防范打击年”的工作目标，全市各级公安机关精心组织社会治安重点地区排查整治“秦风”战役行动，进一步落实防范打击工作措施，加大案件查处侦破力度，全市社会治安呈现出良性循环的态势。截至目前，全市共破刑事案件2624起，破案率达71.2%，抓获各类刑事案件作案成员1955人，摧毁犯罪团伙36个138人，刑事案件同比减少351起，下降8.71%。共发各类命案44起，同比减少10起，破获命案42起，命案破案率为
95.45%。查处治安案件4920起，处理违法人员6094人，治安案件同比减少760起。破获各类毒品案件1894起，抓获涉毒违法犯罪人员2047人，其中强制隔离戒毒1017人，社区戒毒719人，缴获毒品海洛因3782克，缴获冰毒1395.5克。共破案经济犯罪案件68起，挽回经济损失400余万元，查处侦破涉及石油开发、销售案件500余起，查扣各类盗贩原油车辆400余辆。通过采取一系列防范打击措施，近年来首次出现了全市刑事治安案件“双双下降”的喜人局面。
（六）牟晓良局长做客人民网，用延安精神建设延安公安的知名度进一步提升
6月25日，市公安局党委书记、局长牟晓良做客由人民网和公安部新闻发言人办公室、人民公安报联合组织的“公安厅局长面对面”系列在线访谈节目，围绕“延安公安的历史定位、不同时期延安公安的保卫任务及用延安精神推动社会管理创新”等内容在2小时的访谈中，用长达二万七千多字的篇幅进行了阐述，向全国乃至全世界，宣传了延安精神，畅谈了新时期延安公安在社会管理创新实践探索中的做法和取得的初步成绩，收到了良好的社会效果，受到了公安部、省公安厅领导的高度评价。10月份，牟晓良局长又接受公安部部级刊物《现代世界警察》的题为“用延安精神引导执法规范化建设”的专访，并荣登封面人物。通过这两次大型专访，用延安精神建设延安公安的品牌知名度得到进一步提升，在全省、全国乃至全世界引起强烈反响。
（七）建立公安经费保障机制，公安基础建设水平得到有效提升
积极争取党委、政府支持，建立公安经费保障增长机制，全市公安机关经费预算全面实现达标。同时，抓住中央加大对政法机关基础建设投资力度，积极争取省市支持，完成了市县公安局机关重大项目的立项工作。市政府立项建设的市看守所、市公安局强制戒毒所、公安战训基地和“包茂”高速公路延安段全程电子监控系统工程进展顺利，年内各项工程基本完工，将在明年上半年投入使用。
（八）公安反腐倡廉获得“五项大奖”，连续三年被评为全市“落实党风廉政建设责任制先进集体”
市公安局党委深入推进反腐倡廉制度创新，扎实开展问责问廉问效工作，狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，有力地促进了全市公安队伍建设和各项业务工作。近三年共获得市纪委、省公安厅纪委12项大奖，在省、市会议上11次介绍经验。今年市纪委三届九次全会上，市公安局反腐倡廉工作勇夺五项大奖，市局党委连续三年被评为“落实党风廉政建设责任制先进集体”，实现三连冠；市局纪工委、监察室被市评为“全市推行反腐倡廉建设五项制度工作先进集体”、“实施问责问廉问效工作先进集体”、“纪检监察案件工作先进集体”、“反腐倡廉宣传教育工作先进集体”。
（九）“三深入”活动助推和谐警民关系建设，公众对公安队伍整体形象满意度再次提升
市公安局把积极构建和谐警民关系建设作为衡量公安工作群众是否满意的有效渠道，通过开展“三深入”活动，制定出台了出入境按需申领、异地办理身份证、下放车管业务权限等22条新举措，推行了弹性工作制、错时工作制，推行机动车牌号随机选号和个性化车牌服务。针对进城农民工无证驾驶农用车辆，采取了“变罚款、拘留为学习、培训”，将违章农民工送驾校进行驾驶技能培训，考试合格后发给驾驶证。宝塔分局着眼于人民群众利益，从小事、小案着手，在爱民实践活动中推出了“五小四第一”新举措，进一步树立了人民警察的良好形象，公安队伍整体形象满意度不断提升。
（十）建立“四道防线”排查化解矛盾，确保了全市社会治安大局持续稳定
紧紧围绕社会矛盾化解，建立起以公安信访“四道防线”为主的矛盾纠纷化解工作机制，继续坚持“局长接待日制度”，全市公安机关领导共接待来访群众505人，入户下访419人次。实现了对中、省交办重点信访案件全部入户下访的工作目标。中省市交办的36起重点信访案件全部办结，停访息诉率达到97.23%。同时，进一步加强了维稳工作情报信息、研判预警、防范控制等基础性工作，严密防范严厉打击邪教组织各种煽动宣传活动，同时，妥善处置各类群体上访事件，确保了全市社会政治稳定。全市公众安全感连续五年保持了上升的态势，从2005年全省第八位上升为2009年第三位，今年上半年，全市公众安全感满意率与去年相比又上升0.91%，继续保持全省第三。
市公安局坚持把执法规范化建设作为提升公安工作和队伍建设水平的基础工程来抓，公安机关执法制度建设取得了明显进步，执法管理得到了加强，广大民警依法履职能力得到了提升。在健全以信息化应用为主的规范执法“八大机制”基础上，配套出台了一系列规定，采取边运行、边完善、边提高的方法，对执法系统进一步完善和充实，完成了网上台账系统和执法档案系统建设，得到公安部的充分肯定。今年，公安部副部长张新枫莅临延安视察公安执法规范化工作，公安部法制局3次派3位局长专程来延进行考察指导。市公安局作为先进典型3次在全国公安机关执法规范化建设现场会上经验介绍，并荣获3次大奖。市公安局被评为全国公安机关执法示范单位，这是陕西省唯一受到表彰的市级公安机关。12月16日，《人民公安报》头版头条以“延安：执法活动进入网络时代”为题，对市公安局的执法规范化建设进行了报道，标志着执法规范化建设成为延安公安机关在推进“三项建设”工作中新的品牌。
（二）公安信息化应用水平走在全国前列，实现了“六个百分之百”
按照公安部对“金盾工程”二期建设“三三四”工作要求，市公安局强力推进各类信息化系统的建设、应用、整合与完善工作，初步完成了网上办公、网上办案、派出所管理、执法监督、绩效考核、刑侦特情等系统的测试和应用。市、县公安机关分别建立情报信息研判室，加大对犯罪嫌疑人的碰撞机率。全面完成了信息化建设“六个百分之百”硬指标的要求（即全市民警计算机拥有量100%、计算机应用“八会”100%、数字身份证书发放率100%、警务通发放率100%、网上办公办案100%、网上绩效考核100%），走在全国前列。截至目前，全市网上办理各类案件15974起，合格率达到99.71%，抓获上网在逃犯罪嫌疑人近百人，抓获其他违法犯罪人员357人，情报信息主导警务机制的强大作用正在逐步凸显。
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延安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离延安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。