改革创新释放发展“源动力” ——延安统筹城乡发展系列报道之三
张延存郝建军孙杰记者强国峰
方便啊！”洛川县朱牛乡农民苗榜合来到本村一小超市设立的“金穗惠农通”助农取款服务点，不到一分钟就领取了政府发放的1850元惠农补贴资金，他逢人便夸“一卡通”带给农民的方便之处。
在洛川县，这样的“金穗惠农通”服务点达319个，行政村覆盖率达87%。县上依托农业银行“一卡通”打通农村金融服务“最后一公里”，建立了以惠农金融服务站为基础的新型农村金融电子网络和支付结算服务渠道，延伸金融服务触角的广度和深度，提升普惠金融服务能力。
金融是现代经济的核心，金融创新是统筹城乡发展的重要支撑。延安通过推进金融创新，优化投融资体制机制，完
善城乡金融服务体系，着力解决统筹城乡发展的资金制约瓶颈。
围绕“建设陕甘宁革命老区中心城市和区域性金融商贸服务中心”这一目标，延安遵循市场化的理念，充分发挥金融的集聚效应，建立了多元化的城乡建设资金筹措机制。引进全国性、区域性金融机构落户，有27家金融保险机构设立了分支机构，融资担保机构13户，小额贷款公司35家，农村合作银行、村镇银行
5家。延安地方农村商业银行组建方案已上报国务院待批。制定出台10多个金融支持统筹城乡发展的意见。积极培育发展担保、金融租赁、信托、风险投资等新型金融体系，推进延安产业投资基金、延安发展基金发展，设立了10亿元的延安红土创业投资基金。组建了城投、保障房、旅游、车村煤业等九大融资平台，发行15亿元城投债券，三年融资100多亿元。 （下转第二版）
改革，是社会发展进步的源泉；创新，是事业兴旺发达的动力。
四年来，延安立足发展实际，勇于创新，敢于变革，通过深化改革推动发展体制机制创新，在创新中破解制约发展的瓶颈，在创新中进一步转变政府职能，在创新中进一步强化政府统筹。金融创新、土地集约利用、行政管理体制改革、社会治理创新、综合配套改革……一组组改革创新生动实践的镜头，犹如涌动的春潮，正深度激发着延安统筹城乡发展的活力和“源动力”。
“现在足不出村就可以领到钱，真是
金融创新破除资金制约
攻坚
较快增长
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