洛川：运用改革成果推进“阳光”换届
编者按：8月4日，中央组织部市县乡换届工作小组办公室《市县乡换届工作简报》第135期刊登了《陕西洛川县运用改革成果推进“阳光”换届》稿件，对该县乡镇换届做法给予充分肯定，本报现予转发，以供学习借鉴。
洛川县以乡镇换届为契机，充分运用近年来干部人事制度改革创新成果，实行“严格程序、全程公开”，推进“阳光”换届。
公开人事安排办法，促进干部人事隐性酝酿向阳光操作过渡。将《乡镇换届人事安排原则和办法》通过电视、广播、公开栏、党建网站等在全县范围内公开，包括人事安排八条原则，乡镇每个领导职位应具备的资格条件、人选推荐方式、产生途径和工作程序，使公众一目了然，
使每位干部能够找准自己的位置。在经市委批复和县委常委会研究票决后，还将具体人事安排在全县范围内公示，接受群众监督。
公开进行职位推荐，促进单一、零散推荐向分层次、规范化推荐过渡。将谈心和书面征询相结合，了解乡镇干部的真实想法。县委书记多次约谈乡镇和部门单位主要负责人，县委组织部领导深入全县16个乡镇1个街道办，与163名乡镇班子成员和43名站所负责人逐个谈心。向乡镇下发《关于严格按照程序申报审核乡镇班子成员调回部
门单位工作的通知》，向乡镇所有副科级以上干部下发《科级领导干部职位意向书》，向部门单位下发《关于推荐部门单位优秀年轻干部到乡镇任职的通知》，按照个人公开申报、主要领导签字、单位签注意见、组织部严格审核的程序进行推荐、审查和把关。对现任乡镇党政正职进行全额定向推荐和党员群众大会民主推荐、县委全委会推荐和全县领导干部大会公开推荐，对各层次的推荐计算百分比，进行横向比较。
公开比对后备干部，促进简单以票取人向科学研判干部过
渡。一是根据后备干部资格进行初选。去年底，县委进行乡镇班子跟踪考察和科级后备干部推荐，建立后备干部队伍库。二是根据换届考察推荐情况进行细选。今年5月，进行了乡镇换届考察和新进入班子人选差额推荐，推荐人选情况与后备干部人选情况进行比对，两次推荐情况一致的，择优提名。三是根据乡镇党政主要领导意见进行精选。重视征求乡镇党政正职的推荐意见，乡镇党政正职不推荐
的，谨慎使用。
公开选拔优秀年轻干部，促进传统选任干部向竞争性选任干部过渡。从部门优秀年轻干部和工作满三年的大学生村官中公开选拔乡镇副科级职位人选。公开选拔工作按照个人自荐、部门单位推荐、组织审查、闭卷笔试、公开面试、组织考察的办法进行。换届监督员和纪检干部全程监督，县电视台全程录像，面试成绩当场公布，公选结果全县公告。
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