横山绘就民富村美新画卷
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,横山县在全县选择了不同地域、不同经济发展水平的村镇作为新农村建设示范点,以点带面,推动新农村建设出实效、上水平。
新村建设,让农民生活美起来
在新村建设上,横山县提出坚持“科学规划、项目捆绑、以奖代补”的举措,取得了诸多实效。5年来,80个试点村累计完成投入近7100万元。
与此同时,横山县还选取95个具有辐射带动作用的中心村,制定了相应的高标准建设规划。该规划做到了水、电、路、讯、气“五配套”,功能、绿化、造型“三统一”,生态、景观、风格“三协调”。在项目捆绑上,全县“部门各炒一盘菜,政府共做一桌席”。在波罗镇朱家沟村新村,县农发办、农工部、交通局、农业局等部门通力参与配合,其中农发办负责移民搬迁工程,县委农工部着力于村容村貌建设,交通局则负责道路建设,农业局将农业科技示范作为攻坚项目。之后,该县将这种做法扩展到100个中心村,并集中项目投放资金。项目捆绑实施的村达到78个,由政府统一组织,部门各司其职,各记其功。
多措并举,让农村经济活起来
村干部作为新农村建设的排头兵、领头雁,担负着带领群众建设新农村的重要使命。横山县在近几年的村级换届过程中,让一批党员致富能手、创业经济能人担任村干部,能人带动效应十分明显。
韩岔乡白岔村支书王成宝是一名私营煤矿老板,他担任村干部后,为该村建设无偿投入资金1200多万元,实施了移河改道、整村搬迁工程。韩岔乡黄圪塄村在外创业致富能手刘生文,去年选任村支书后,个人垫资修通了村组道路39.7公里。实践证明,选强配好村级班子是新农村建设的关键。
为解决建设资金不足的问题,横山县实施了“百企帮带”战略,动员企业厂矿为新农村建设出资出力。全县安排71家企业结对帮扶71个村建设新农村。2009年,企业共筹集资金400多万元,完成项目建设34个,新修村组道路86公里,建大桥1座,建人饮站11处,吸纳包建村剩余劳力1500多人,帮助贫困户430户脱贫致富。
此外,横山县还抽调169个部门单位806名干部包驻359个村。各包村工作队深入乡村,为所包村出谋划策,争资金,引项目。同时,组织科技干部、村干部和群众赴甘肃、山东及延安市宝塔区、洛川县等地参观学习,并就如何开展新农村建设工作进行培训,使受训者更新了观念,拓宽了视野,激发了干部群众建设新农村的积极性、主动性、创造性。
特色农业,让群众腰包鼓起来
在认真调查研究、进一步分析县情的基础上,横山县确定羊、稻、薯、小杂粮、玉米、大漠蔬菜为全县六大特色产业。目前,全县羊子存栏103.4万只,改良率达65%,养羊收入每年近4亿元。南部山区重点发展小杂粮,今年全县小杂粮种植面积50万亩。
横山县充分认识到科技示范园的经济效益和带动作用,坚持集中连片、突出特色、示范引导的原则,先后建成8个现代农业科技示范园区,为农业经济发展提供了强力支撑和载体。县上还重点抓“1221”高产示范建设,即1个万亩大豆高产示范基地、2个千亩大豆核心攻关田、2个千亩大明绿豆样板田、1个名优小杂粮示范园。
同时,作为马铃薯的优生区,横山县今年种植马铃薯32.5万亩,繁育和引进脱毒种薯498吨,力争产值达到2.7亿元;在芦河、无定河、大理河沿岸种植玉米12.5万亩,其中种植创高产玉米1.14万亩、地膜玉米2000亩、双垄沟全覆膜玉米示范种植110亩,并引进包衣玉米良种40吨;在市县城郊、乡村集镇和工矿区周边重点发展大漠蔬菜,今年蔬菜种植2.5万亩,其中日光温室大棚600多座、拱棚200多棚,年产反季节蔬菜4000多吨。这些特色产业的日益发展壮大,大大增加了农民收入。
□本报记者 葛蕃
横山县白岔峁村新村全景。 本报通讯员武海廷摄
刘家沟村村民曹汉文家的庭院经济一角。 本报通讯员武海廷摄
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