政策性农业保险为乡村振兴“保驾护航”
工作人员查勘定损（资料图片）
通讯员 白杨越 记者 杜音樵 樊小帅
“三岔镇、界头庙镇……这些农户的苹果保险赔款到账啦，目前理赔到账大概430万元，预计11月底全部赔付到位。”在人保财险黄龙支公司，经理宋建锁打开系统后台一一为记者介绍2021年黄龙县政策性农业保险理赔情况。
政策性农业保险是落实乡村振兴的重要举措，是提高农业抵御自然灾害风险能力的重要保障。近日，黄龙县农业农村局、财政局联合人保财险黄龙支公司为全县6617亩受灾苹果进行政策性农业保险理赔，预计本月底1300多万元保险赔付金全部兑现到位。
1 理赔及时为群众吃下定心丸
“谢谢你们，有了这笔钱我家能过个好年，明年这个保险我还要买……”10月20日，黄龙县界头庙镇刘家塬村村民刘克和在拿到农业保险理赔金后来到人保财险黄龙支公司，激动地握着工作人员的手一个劲地道谢。
秋收过后，在界头庙镇刘家塬村刘克和的果园里，七零八落的苹果挂在枝头，刘克和告诉记者，这些都是被冰雹打过的，卖不出去了，只能烂在地里。万幸的是，他为自家30亩果园买了政策性苹果保险，根据规定，农户按照每亩24元投保，30亩果园他总共掏了720元，10月20日，他收到了8万多元的理赔金。从受灾到理赔金到账，前后不到一个月，这样的理赔速度让他非常欣喜。
9月30日，一场突如其来的冰雹袭击了黄龙，造成全县6617亩苹果受灾。受灾面积广、受灾农户多，人保财险黄龙支公司高度重视。10月1日，由经理宋建锁带队，全公司投入农险理赔工作，争分夺秒赶赴受灾乡镇村组进行查勘定损工作，仅5天时间，全县苹果受灾情况全部摸清、勘验完毕。10月20日左右，第一批赔付款就到了农民的手中。
和刘克和一样，高树云也是政策性农业保险的受益者。
59岁的高树云在界头庙镇承包了60亩果园。在县、乡、村干部的政策宣传下，他坚持每年购买农业保险。
今年4月份，高树云就早早买上了保险。后来苹果遇上几轮雹灾，导致果子受损。通过理赔，他顺利拿到了16万余元的赔偿款。“我总共才交了1440元，现在拿到这么多赔付款，感谢国家、感谢政府，感谢人保公司。”提起投保经历，高树云感慨，原来受灾都得自己扛，有了农业保险后，风险降低了，种地更有信心了。
政策性农业保险提高了黄龙农业防灾抗灾能力，降低了农民因灾返贫率，为靠天吃饭的农民吃下了“定心丸”。
2 优化服务提高群众满意度
回想起查勘的那5天，宋建锁万分感慨。国庆前夕，黄龙突降冰雹，导致全县各乡镇苹果受到不同程度的损失。10月1日起，接到果农报案后，宋建锁和同事们第一时间赶赴受灾乡镇。
为了尽早让农民拿到理赔金，他和公司全体同事披着雨衣、穿着雨鞋，在大雨中争分夺秒、加班加点查勘。仅仅5天时间，完成了全县的受损勘察情况。提交数据后，人保省市县公司根据受损程度进行合理定损、理赔。不到一个月，第一批果农就拿到了理赔金。
在他看来，理赔金到账早一分钟，群众对他们的信任就会多一分。
其实，在尝到甜头之前，很多群众对保险不信任，并不买账。苹果是界头庙镇的支柱产业，过去受灾减产的情况时有发生，刘家塬村党支部书记安永峰为了让全村村民买上保险，下了不少功夫。
一开始，很多村民不相信政策，为了买保险的事情很多村民和安永峰吵架、红脸，抵触保险公司工作人员。安永峰和保险公司工作人员挨家挨户讲政策，分析利弊，最终今年刘家塬全村保险购买率达到98%。“好在当初我的坚持，虽然今年受灾了，但有了这个保险起码有条后路。既然组织让我当这个村的‘领头羊’，那我就得有超前眼光和风险意识。”想起今年的雹灾，安永峰心有余悸。
宋建锁说，为了更好地服务群众，他们想了不少办法，政策允许的范围内尽最大能力简化流程、提升服务效能、优化服务，办理的时候农民仅需携带身份证、银行卡、土地确权证或承包合同，在村大队部就可办理，同时，他们也会上门办理。
据了解，今年4月份开始，黄龙县启动苹果保险项目后，短短半个月时间里，人保财险黄龙支公司共计承保苹果种植险12006.25亩、能繁母猪3890头、育肥猪1919头、玉米3009.5亩。
“政策性农业保险是农业现代化的‘助推器’、农民苹果收入的‘稳定器’、农业抵御自然风险和市场风险的‘保护伞’，在发生灾情时，使村民受灾程度降到最低。目前，村民的观念也由过去的抵触逐渐转变为主动接受、积极参保，群众反映较好。”宋建锁说。
3 多措并举促进政策性农业保险健康发展
“想金山盼银山，苹果保险是靠山。苹果保险真正好，灾害面前是个宝……”为切实提高农户参保意识，黄龙县不断加大农业保险知识宣传力度，鼓励农户和农业生产经营者组织自愿参保，充分发挥灾害理赔现场会的辐射带动作用，做到政策性农业保险应保尽保。
为充分调动广大群众的参保积极性，全县各乡镇、村保险网络队伍扎实做好各家各户的宣传，倡导、营造政策性农业保险发展的浓厚氛围，提高农户的认识和参与积极性。同时，增加开展政策性农业保险的培训次数，走到田间地头和农户面对面谈心，进一步提高政策性农业保险的群众满意度、知晓率和社会支持率。
为了使保险政策更加契合群众需求。在前期工作中，黄龙县联合人保财险黄龙支公司深入基层调研农户保险需求，收集、整理出农民对政策性农险的意见和建议，在认真调查研究的基础上，来开展各项服务“三农”的工作。随着农民投保力度不断加大，人保财险黄龙支公司不断开发贴近农户需求的新险种，使政策性农业保险品牌范围不断扩大，走活保险服务“三农”一盘棋。
政策性农业保险高质量发展离不开政府的“保驾护航”。近年来，黄龙县坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的基本原则，在充分尊重农民意愿的基础上充分调动各方参与农业保险的积极性。成立由县财政局牵头，县农业农村局、县自然资源局、县金融办、县气象局等部门参与的农业保险领导工作小组。同时，强化责任落实，扎实做好辖区内农林业保险品种承保数据和自然灾害审核确认工作。县财政局在部门审核确认的基础上，及时拨付补贴资金，此外，按照“放管服”精神，优化农业保险承保审核和资金拨付流程，明确审核和拨付时限，不断提升补贴资金审核拨付效率。县气象部门及时面向保险机构和投保户提供气象预警信息，帮助投保户及时釆取防御措施减轻灾害损失，县经发局金融办积极协调本地区各保险机构参与农业保险工作。
政策性农业保险撑起了现代农业的“保护伞”，成了助推乡村产业振兴的“惠民工程”和“利民工程”。农民从“不想保”到“我要保”的态度转变离不开政策的支持，中、省、市、县财政补贴资金使农民投保积极性更高。“预计2022年，县财政将投入163.97万元支持农业保险。”黄龙县财政局副局长杜芳伟说。
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