打造商标品牌集群 助力经济转型升级 ——延安市积极实施商标品牌战略综述
黄龙核桃备受青睐
用蜂蜜制造出来的日用品引起工商人员的关注
商标品牌现场推进会一角
全市各级工商行政管理机关积极开展保护知识产权宣传
工商部门查获的侵权化妆品
通讯员 薛鑫 本报记者 王锋
商标凝结了所标示商品、服务，以及该商品经营者、服务提供者的信誉，是商品、服务信誉和与之相关的企业信誉的最好标示。更为重要的是，商标品牌是经济发展的战略性资源和核心要素，是经济转型和企业发展的重要助推器。
近年来，延安市以商标战略实施带动企业自主创新，以品牌经济发展带动老区经济转型，在地理标志保护、驰名商标创建、商标无形资产运用、品牌经济发展等领域取得了积极成效，商标品牌建设，助推了延安市经济转型升级。截至2017年8月底，延安市申请注册商标达4785件，其中申请注册地理标志商标17件，位居全省设区市首位；已认定中国驰名商标8件，认定陕西省著名商标136件，位居全省第三位。为总结、表彰先进，激励士气，进一步调动全市各方面的积极性、主动性和创造性，9月30日，延安市政府授予延安市果树试验场等5个单位“延安市商标引领品牌建设组织贡献奖”荣誉称号，授予陕西梁家河红枣酒业有限责任公司等5个单位“延安市商标引领品牌建设使用贡献奖”荣誉称号，授予屈春民等5名同志“延安市商标引领品牌建设个人贡献奖”荣誉称号。
A 播撒商标“种子”培育品牌“森林”
争取政策支持是基础。为完善延安市苹果品牌建设，发展壮大苹果产业，增加农民群众收入，打赢扶贫攻坚战，延安市相关领导曾于今年5月、7月、8月份三赴北京，主动争取国家工商总局及商标局对该市申请注册“延安苹果”和“梁家河苹果”2件地理标志证明商标，以及在全国范围内开展“洛川苹果”地理标志证明商标维权保护的政策支持。同时，延安市政府还连续3次向国家工商总局出具文件争取支持，最终获得总局承诺专门开辟绿色通道，给予最大支持。目前“延安苹果”已进入公告阶段，“梁家河苹果”消除了注册障碍。9月5日，《国家工商总局商标局关于保护“洛川苹果”地理标志注册商标专用权的通知》（商标综字〔2017〕283号）文件已正式印发。
为加快延安市自主品牌建设，大力实施商标助推经济转型、服务“一乡一业”“一村一品”和运用商标***，提升商标注册、运用、保护和管理能力，9月13日，中共延安市委全面深化改革领导小组第二十一次会议讨论并原则通过了《关于加强和改进商标服务与监管工作的意见》，现以市政府文件印发各县区执行。此举必将为延安市商标品牌建设工作注入新的活力，进一步增强全市各级工商和市场监管部门及广大干部群众顽强拼搏、开拓进取的工作信心。与此同时，今年6月底，在多方努力和协调下，“延安小米”地理标志证明商标作为全国37个参展地理标志代表之一，应邀在江苏省扬州市成功参加国家工商总局与世界知识产权组织联合主办的2017年世界地理标志大会中国地理标志产品展示活动，受到与会代表的好评。
深入实地培育是重点。从今年3月份开始，延安市紧紧抓住企业年报的重要时间节点，紧盯辖区企业和个体工商户的经营动向，创新方式方法，主动出击，驰而不息，通过在村镇、厂矿、景区等区域深入开展实地调研，积极挖掘了一批商标培育主体，集中指导申请一批商标注册。同时，各县区也相继采取措施，为商标培育工作注入新的活力。
子长县成功举办第一届注册商标商品展示会，参展注册商标29件，成交金额达30余万元，有力提升了广大群众品牌意识；延长县将商标培育工作与县委、县政府“一乡一业”“一村一品”的推进工作结合起来，全县150多个行政村，按照一个村培育一个商标、形成一个品牌的思路，层层抓落实；黄龙县召开商标发展座谈会，对全县重点企业如何培育商标、注册商标使用商标进行培训。积极争取县政府出台了《黄龙县商标发展实施意见》，每年列支10万元用于商标培育、培训及包装，并在省市奖励的基础上对本县驰、著名商标和地标境外注册商标再进行一定数额的资金奖励；黄陵先后在店头、隆坊等工商所举办企业商标注册登记暨“一村一品”品牌发展培训会3期，受训人员293人次。
狠抓申请注册是关键。在促进商标“扩量、提质、增效、维权”过程中，为实现“县县有驰名商标或国家地理标志商标”的目标任务，延安市政府出台了《延安市人民政府办公室关于认真做好2017年-2020年申请注册商标工作的通知》（延政办函〔2017〕55号），将2017年-2020年全市申请注册商标工作纳入市政府年度目标责任考核之中，有力促进了各县区政府及相关部门工作的积极性。
延安市以提高全市商标申请总量为抓手，进一步提高企业对商标注册、运用、保护和管理能力，增强全市企业和社会各界商标品牌意识，做到了构建注册及时、使用规范、保护有利、服务到位的商标发展环境，培育和打造了一批在省内外市场上具有较强竞争力的产品或服务品牌。截至2017年9月20日，全市各县区申请商标总量1691件，其中宝塔区419件、安塞区38件、吴起县38件、志丹县65件、子长县65件、延川县272件、延长县85件、甘泉县180件、富县85件、宜川县138件、黄龙县65件、洛川县137件、黄陵县104件。
创新扶贫举措是亮点。延安各县区从优化地方产业结构、培育地方主导产业、发展特色经济出发，从引导注册、指导运用着手，加大对农产品和地理标志商标注册保护的指导力度，提升涉农企业和广大农民群众的商标保护意识，运用农产品和地理标志商标开展***，促使农产品和地理标志商标在提升农产品附加值、推动地方特色产业增效、提高贫困县区农民收入等方面发挥重要作用。
延长县和志丹县一次性各申报了5件地理标志商标；黄陵县被核准注册“黄陵油糕”和“黄陵翡翠梨”两件地理标志证明商标；宝塔分局积极协调甘谷驿镇政府努力说服甘谷驿普通商标申请人的工作，促使其主动撤销商标申请，积极为申请注册“甘谷驿红薯”地理标志证明商标排除障碍，安塞区、富县、志丹县、洛川县和黄龙县也分别申报了地理标志商标。
B 各种措施齐“上阵”推进商标快发展
在商标品牌战略实施中，延安市的具体做法是：
一是组织保障到位。按照《延安市人民政府关于推进商标战略的意见》的规定，及时成立实施商标品牌战略领导小组，并定期举行会议研究本辖区的商标品牌战略的实施。真正把商标品牌战略实施作为转方式、调结构的一个重要抓手，及时解决争创国家地理标志商标中遇到的难点问题，加大对企业申报商标的支持力度，在人、财、物上充分保障商标品牌战略的深入实施；在当前工商和市场监管体制处在分级管理、机构整合的新形势下，各县级工商和市场监管部门充实商标监理人员，把“业务精、能力强、服务优”的高素质人员充实到商标监管条线中，集中优势力量抓好规划指导、注册服务、政策咨询、打击侵权等工作，切实担负起推动商标战略的直接责任。
二是舆论宣传到位。在商标品牌建设中，延安市充分发挥舆论导向作用，推动建立行政部门主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的商标宣传工作体系，大力宣传成功创牌企业、商标侵权案件等典型事例，增强全民的商标意识，让品牌兴企的理念深入人心，营造了全社会关心、爱护、支持促进品牌发展的良好环境。在普及商标法律知识方面，各级工商和市场监管部门定期组织《商标法》讲座、送法上门、普法宣传等活动，提高了社会各界尤其是市场主体的商标权意识，增强其运用品牌战略开拓市场的能力和水平。各地以组织开展一些大型活动为平台，营造促进商标发展的声势，做到了“三个一”，即每年召开一次全市（县、区）商标品牌工作推进大会、组织一次品牌发展高层论坛、开展一次“4·26知识产权日”集中宣传活动。
三是商标监管到位。相关单位切实增强商标保护意识，不断提升自身的商标保护水平和执法能力，以保护注册商标专用权为核心，开展驰著名商标保护、商标印制企业检查等专项活动，保护商标权利人的权益。与此同时，加大了对商标假冒侵权行为的打击力度，指导商标所有人采取切实可行的内部管理和保护措施，有效制止侵犯商标专用权的行为。最终通过商标保护，维护公平的市场竞争秩序，为企业的合法经营提供法律保障，激发企业利用商标参与市场竞争的积极性。
转变经济发展方式需要依靠创新寻找新动力再造新优势。转变的关键就是创新，创新就要通过知识创造财富和智慧。商标权作为知识产权重要组成部分，不仅具有区别不同商品或服务的功能，而且在标示商品或服务质量、信誉、广告宣传等方面发挥的作用越来越重要。延安市努力发挥商标引领作用，促进品牌融合发展，为经济发展提供了源源不断的发展动力，促进各行业蓬勃发展。
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