黄龙县全面推进“双向反馈”着力强化国库监管
本报讯（通讯员陈洪米小华）随着国库资金监督“双向反馈”机制的全面推进，以及目前所掌握的国库资金非现场监管信息，从3月18日开始，黄龙县人大与人民银行联合开展一次对银行、税务部门预算收入执行情况的现场检查。
据了解，人民银行黄龙县支行借助当地人大预算监督力量，建立了由联席会议、信息交流、年报报送、联合检查为主要内容的国库监管与人大监督“双向反馈”机制，以充分发挥人大预算监督职能以及人民银行对预算执
行过程中的监督作用，形成对国库监管的“硬约束力”。每季度首月上旬，由黄龙县人大主任牵头、人行黄龙县支行负责组织召开县财政、税务、银行参加的国库资金监管“双向反馈”联席会议。按照“双向反馈”机制的要求，当地人民银行应于每季度第一个月的10日前向当地人大报送辖内上季度国库资金运行监管报告；每年1月10日前向当地人大报送辖内上年度国库资金运行监管报告。监管报告呈县人大审阅后，县人大常委会采用人大会议材料的形式向社会公布，以提升国库
监管报告的影响力和权威性。
据人行延安市中支有关人员介绍，人民银行国库监管是在预算执行环节中的事中监督，而人大监督是在预算执行之前的事前监督。国库监管与人大监督“双向反馈”机制实施前，社会公众乃至各征收部门对国库对外监管的认知度都较低。这一机制实施后，有效弥补了人民银行国库监管乏力与人大监管手段的不足，实现了资源有效整合和优势互补，形成了国库监督工作合力，确保了国库资金运行的安全、规范、透明，全面提
升了国库监管的社会认知度和影响力。
为便于实施日常国库资金监督，黄龙县人大与人民银行通过建立信息互通制度，凡涉及财政预算管理的规章制度、文件依据和信息资料，都及时相互传送。此外，还成立了黄龙县国库资金监督“双向反馈”机制协调领导小组，协调领导小组定期开展国库资金运行监管工作调研和座谈，研究分析财政体制改革和国库资金管理发展趋势，共同探讨解决国库资金运行监管与管理工作中遇到的困难和问题。
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