一切为了村民的利益 记延安市黄陵县双龙镇索洛湾村党支部书记柯小海
陕西日报记者王雄 李晓军
早春的索洛湾村，天空碧蓝如洗，空气中弥漫着黄土初翻的芬芳。索洛湾村党群服务中心对面的广场上，几位上了年纪的村民在晒太阳、拉家常。
曾经，索洛湾村是一个“地少不保收、雨天两腿泥、人往外面跑”的穷山村。2000年，23岁的柯小海担任村党支部书记后，索洛湾村迎来了发展的春天。
抓党建、强设施、建产业、兴旅游、促脱贫，如今的索洛湾村，家家都有汽车，家里都摆放着村里统一发的冰箱、电视等电器，索洛湾村成为陕北乃至全省闻名的“明星村”。索洛湾村的带头人柯小海先后被授予“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”“全国农业科教兴村杰出带头人”“陕西省郭孝义式的优秀党支部书记”“陕西省新农村致富带头人”等荣誉称号，并当选党的十九大代表、省第十三次党代会代表，十三届省委候补委员。
“让乡亲们的日子越过越红火”
双龙镇索洛湾村位于黄陵县城以西47公里的大山深处，由于位置偏远、产业单一，过去一直靠天吃饭。2000年以前，全村人均年收入长期停留在800元左右。
“1999年，我被选为索洛湾村的小组长。当时，村上有102户412口人，没有一户村民家里的米缸是满的，乡亲们几乎每个月都要去邻村借米、借面。村里姑娘外嫁尚好，小伙子就惨了，外村的姑娘不愿意到穷窝子来受罪，不少小伙子30多岁了还单身。”谈起当年索洛湾村的情况，柯小海感慨万千。
2000年，擅长经营的柯小海当选为索洛湾村党支部书记。
通过广泛考察，并与专家们反复论证，柯小海在村民大会上宣布索洛湾村的“翻身仗”要从三方面来“打”：一是引进优质蘑菇、香菇的培植技术，这两种菌类是饭店和城里人们餐桌上的必备食物，需求量大，前景好；二是建设蔬菜大棚，索洛湾村空气清新、灌溉方便，如果把鲜嫩的蔬菜向城镇供应，效益一定不错；三是发展养殖业，索洛湾村依山傍水、土地肥沃，发展养殖业肯定比种粮食强！
“当时，索洛湾村村民把粮食看得很重，除了种粮食，他们对种任何东西都不感兴趣。”索洛湾村村务监督委员会主任张军朝回忆当时的情景时说。
看到大家积极性不高，柯小海说：“我给大家带个头，先腾出两亩地建蔬菜大棚，再养两头秦川牛。另外，‘两委会\’班子成员都要根据各自情况选一个项目！”
在柯小海和村“两委会”班子成员的耐心说服下，索洛湾村共有29户村民加入了尝试产业发展新路子的行列。
一分耕耘，一分收获。在不到一个月时间里，索洛湾村先后建成了40座蔬菜大棚，培植了600平方米的蘑菇、香菇。当年5月第一茬蔬菜上市时，这两个项目就有了很好的收益。当村民们看到一筐筐鲜嫩的蔬菜运往山外时，当柯小海的蔬菜大棚不到两个月就收入了7000多元时，当大家算清了种一茬玉米需半年生长期亩产值却不足300元，而大棚菜生长期仅有两三个月，亩产值却能达3000元以上这笔账时，没搞大棚蔬菜种植的村民后悔了。
第二年，索洛湾村先后建成蔬菜大棚116座，实现户均一座棚。随后，村民中出现了稻田养鱼专业户、养鸡专业户、养牛专业户……
为了更有效地协调生产和销售的关系，柯小海带领村民整合了原有的3个小合作社，成立了索洛湾轩辕土特产专业合作社，吸纳成员58人，通过提供产前揽订单、产中助管理、产后帮销售服务，帮助村民科学种植，共同打造索洛湾农产品品牌。同时，合作社还积极开展线上线下销售，在淘宝、乐购等电子商务平台开办了6个网点，在西安、延安、宜川等地开办了8个实体店，实现了农户与消费者“双赢”。
“小海脑子活，胆子大，看得远，能干事，没有私心。”索洛湾村老支书路建民说。在村里人看来，从“娃娃支书”到一步步赢得村民的信任，柯小海凭的就是“没有私心”。
柯小海说：“我就是想让乡亲们的日子越过越红火！”
“党员就是要为群众办实事”
柯小海一上任，就制定了村干部“三不三要三规范”制度，即不贪不占不拖拉，要勤快要务实要敢负责，理论学习经常化、事务决策民主化、财务管理透明化，实现了村务管理由“为民做主”到“由民做主”的转变。
2003年，黄陵矿业集团二号煤矿入驻索洛湾村，矿区运煤的车辆乱停乱放，不仅堵塞交通，还存在安全隐患。柯小海看到了索洛湾村产业转型的机遇。全体村民以入股的形式，建成村办停车场和现代化洗车场，年收入达300余万元。从此，索洛湾村村民开始享受集体分红，最多的一年每人分到了1.7万元。
“党员就是要为群众办实事。”这是柯小海常说的话。担任索洛湾村党支部书记以来，他始终牢记宗旨，勇于担当，带领索洛湾村干部群众在脱贫致富奔小康的路上勇往直前。
2013年，黄陵国家森林公园在索洛湾村附近开工。柯小海认为，这又是一次机遇。在村支部会上，他提出要发展乡村旅游，实施“满天梁”景区开发、沮河漂流等项目，实现索洛湾村产业转型发展。
柯小海的每次决策都给索洛湾村村民带来了实实在在的利益！
索洛湾村的乡村旅游建设红红火火开展起来，修建了129套乡村民居，实施鱼池沟景点开发、沮河漂流、仿古牌楼建设等项目，建起了半亩田生态园、生态花园餐厅、亲水栈道，形成集三产服务、游览观光、乡村民宿为一体的“世外桃源”，等待着游客的到来。
“从现在起，我们要加快‘满天梁\’景区的建设，争取今年对外开放，给村民增加收入。我们力争到2020年让全村人均纯收入达到5万元，争当全省村域经济发展的排头兵。”柯小海满怀信心地说。
“火车跑得快，全靠车头带”
17年来，索洛湾村村级产业一步步转型升级，集体经济一步步发展壮大，群众生活一步步奔向小康。在这翻天覆地的变化中，索洛湾村党支部全心全意为村民服务的信念从未改变。
“火车跑得快，全靠车头带。”上任伊始，柯小海就下定了改变穷困面貌、帮助村民致富的决心。作为索洛湾村党支部的“主心骨”，柯小海说：“只要认定是对村民有益的事情，我们就要干，而且要干出名堂来。”正是他坚持不懈的努力，才让索洛湾村的干部群众走上了一条符合村情的发展路子，实现了“温饱—增收—小康”三级跳。
村集体有了收入后，索洛湾村“两委会”商议，要把钱花在村民身上。根据大多数村民的要求，村上决定实施由村集体出资的六大福利：统一配发电视、冰箱、电脑，配齐网线、闭路线，保证村民的信息需求；统一配发米、面、油及香皂、肥皂、毛巾、手套、洗衣液等，保证村民日常生活的需求；统一缴纳养老金、医疗保险金，保证村民病有所医、老有所养；组织村民外出旅游、观摩，开阔眼界；对因疾病造成生活困难的个别家庭，除给予重点帮扶和照顾外，每月按人发给低保金500元；村里考上大学的学生，村上给每人奖励5000元。
如今，除了享受村集体的福利外，索洛湾村村民还有年均分红5000多元，人均收入突破2.8万元。
索洛湾村村民的脸上洋溢着满满的幸福。
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