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“三变”变出好日子 通讯员 白冰

延安日报 2018-01-05 11:09 大字

作为全县首批12个农村集体产权制度改革的试点村之一,黄陵县田庄镇安沟村梁峁组解放思想、大胆创新,不但成立了全县首家股份经济合作社——黄陵县田庄镇安沟村梁峁股份经济合作社,而且初步建立起了“归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的产权关系,达到经营性资产100%量化、资源性资产100%入股、全体村民100%入社的“3个100%”,实现了资源变股权、资产变股金、农民变股民的重大转变。

全村上下“动起来”确权资源“活起来”

在清产核资工作中,该村坚持群众主体、尊重历史、化解矛盾、先易后难的原则,针对不同的情况,采取将集体机动地全部回收集体经营,地上的果树等作价入股作为村民资金股等措施,不仅加快了清产核查工作,还极大鼓舞了群众入股入社积极性。

“为避免人口增减变化带来新的不公,造成新的矛盾,我们确立了每年9月20日为合作社人口基准日。每年动态调整、参与收益分配,有效化解历史遗留矛盾、赢得了村民支持拥护、确保了改革顺利推进。”安沟村梁峁组负责人表示。

截至目前,全村162人全部加入合作社,2644亩土地及其他资源、资产量化为1.2亿元,其中集体股占30%,用于合作社发展和村公益金;个人股占70%,分为人口股、土地经营股、资金股收益每年分配到人。

土地资源“转起来”农民股东“富起来”

梁峁紧邻黄帝陵景区、紧挨黄陵动车南站、地理位置优越、生态环境优良。该村在“三变”改革中紧抓全域旅游发展契机,先后赴北京古北水镇、咸阳袁家村、延安南泥湾、1938街区等地考察学习,确定把现代观光农业休闲度假作为产业发展方向,建设现代观光农业、高端民宿酒店、特色餐饮街区等项目,形成与祭祀文化游错位发展格局。同时,先后3次奔赴北京招商引资,促成梁峁股份合作社与北京中康圆梦文化公司合作,达成投资3.8亿元规划建设黄陵洛河流域现代休闲农业园区项目,目前项目进展顺利。

该村组在发展的同时,高度重视基础设施建设,以改善基础设施和三产服务为抓手,整合捆绑交通、水利、农业等项目资金,大力改善基础设施,发展特色种植、养殖及三产服务,不断壮大村集体资金,将原村集体土地征补偿款和政府“三变改革”试点村扶持资金共计90万全部投入股份合作社。另外,个人股中按照人口股、土地经营股各40%、资金股20%,确保经营收益分配到人,实现共赢共享。

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