黄陵严守“五关”确保村“两委”换届工作顺利开展 ●全县全面完成“两推”工作191个村●推荐支部班子候选人初步人选近800名
本报讯（通讯员乔雨）农村“两委”换届工作启动以来，黄陵县坚持做到问题提前预判、措施提前到位、压力提前化解，重点在业务骨干培训、广泛宣传动员、认真审计评议等关键环节上出力，目前全县191个村全面完成“两推”工作，推荐支部班子候选人初步人选近800名，换届选举工作按程序顺利进行。
把好培训关，强化业务人员素质。该县把业务人员素质提升作为依法依规搞好换届选举的首要任务，由县村“两委”换届领导小组办公室统一组织对县乡业务骨干开展集中业务知识培训，对换届选举的关键环节和工作重点进行面对面辅导培训。分批组织各乡镇开展换届业务知识培训31场次，培训乡村业务人员1170人次，确保每名工作人员熟练掌握选举程序及各个环节相关要求。同时，以换届选举政策法规、纪律规定、程序步骤为主要内容，编印下发《黄陵县村“两委”换届选举工作手册》500本，将工作细化至每个环节步骤，为换届选举工作提供重要参考。
把好宣传关，树立正确舆论导向。注重把握对选好配强村级带头人的舆论导向，采取以会代训、印发资料、电视公告、张贴标语等形式，加强对基层党员和农民群众的民主法治教育，引导他们正确行使自己手中的权利。同时，将“六严禁、三全程、四个一律”严肃换届纪律规定印发每名党员干部，做到舆论引导在先、警示教育在先、积极预防在先。全县通过开展各种宣传活动152场次，制作宣传专栏121个，广播宣传229场次，邮寄资料239份，发布公告信息124条，张贴标语2650条，形成了良好的换届选举氛围。
把好审计关，解决各类突出问题。坚持把开展财务审计和债务清理作为重
要节点，为换届选举顺利开展营造良好环境。各乡镇通过组织专门的审计小组，对全县191个村8个社区全面完成经济责任审计，并及时进行公示，接受党员群众广泛监督。针对往届换届选举结束后出现移交方面的问题，由各乡镇对村级公章进行提前收缴保管，待选举工作结束后组织统一移交。同时，开展任职条件公布、班子民主测评等工作，广泛听取党员群众的意见建议，对现任班子做出全面、客观、公正的评价，为确定候选人预备人选提供重要参考依据。
把好测试关，提高参选准入门槛。坚持选人关口前移，突出整治标准，全面推行候选人预备人选“一训一测一承诺”，切实解决候选人参选素质不高、履职能力不强的问题。以党章、党的基层组织选举工作条例、严肃换届纪律有关规定为主要内容，由各乡镇统一组织，对新一届村党组织班子预备人选进行不少于2天的集中培训后，进行严格的理论测试，测试合格后才能进入考察环节。同时，推行乡镇党委与参选人员集体谈话制度，逐一签订遵守换届纪律承诺书，进一步增强参选人自觉遵守政治纪律、组织纪律、换届纪律的行动自觉。
把好指导关，整体工作有序推进。县委、县政府在成立“两委”换届选举工作领导小组的基础上，推行领导小组成员“联乡包村”负责制，抽调13个部门24名干部组成8个驻乡镇指导组，负责具体指导工作。各乡镇参照该模式，抽调领导干部对全县191个村和8个社区进行全覆盖驻村指导。各级指导组坚持全程参与、全程跟踪、全程指导、亲自落实，通过制订工作方案、严把关键环节，充分发挥出各级党委的触手作用，保证了县委的各项要求落到实处。
培训关
宣传关
张贴工作标语2650条
审计关
经济责任审计191个村8个社区
测试关
集中培训
签订承诺书
理论测试
进行考察
集体谈话
指导关
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