黄陵县纪委“四到位”全力破解乡镇办案难题

本报讯（刘会斌张文科杨永峰）为提高乡镇纪委办案质量和水平，有效化解基层矛盾，维护农村社会和谐稳定。黄陵县纪委以推行乡镇办案协作区制度为重点，以“四到位”为抓手，实行县、乡两级联动，全力破解乡镇办案难题。

一是组织领导到位。该县纪委首先成立乡镇办案协作区工作领导小组，将全县11个乡镇（街道办）划分为4个办案协作区，落实4名县纪委常委分别担任4个办案协作区负责人，每个协作区都设立办案办公室、举报电话、举报箱。同时，从各派出纪工委、乡镇纪委中共抽调22名干部组成乡镇协作办案人才库，形成了良好的协作办案格局。二是制度规范到位。制定下发了《黄陵县推行办案协作区制度实施办法》和《黄陵县推行办案协作区制度汇编》，明确了办案协作区工作职责、办案范围和工作程序，建立并实行协作区办案工作纪委常委负责制、案件主办责任制、限时办结制、协作办案联席会议、后勤保障、保密回避等多项工

作制度，对重大复杂案件实行委局领导包案制，确保办案质量和成效，做到了快办、快查，限期办结。三是办案程序到位。明晰办案流程，对需要协作区办理的案件，由县纪委常委安排或乡镇纪委向协作区办案领导小组办公室提出书面申请，履行有关审批程序后，由乡镇办案协作区负责人统一组织力量进行实施。凡需立案的，经审核由案发乡镇党委、纪委立案，案件查结后按程序进行初审，并报县纪委进行复审，确保办案程序做到严密、准确、高效。四是纪律要求到位。各乡镇纪委抽调的办案人员必须及时到岗到位，不得以任何理由拖延推诿。各乡镇纪委不能因协作区办案而忽视本乡镇自办案件查办工作，要做到“两结合两不误”。即：将协作办案与自主办案的相结合，达到自办案件与协作办案两不误，全力推动了黄陵乡镇办案工作扎实有效开展。截至目前，共完成协作区初核案件15件，立案14件，结案14件，党政纪处分14人，解决疑难信访问题6个。

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