延安市林业局：生态扶贫结出“幸福果”

本报记者 刘小艳

■全市共聘用建档立卡贫困户生态护林员2712人，全市全年预计发放生态护林员薪酬1134万元。

■生态效益补偿涉及建档立卡贫困户15302户40414人，补偿资金1030万元，户均可增收673元。

■退耕还林补助资金涉及建档立卡贫困户27232户76571人，补助资金5787万元，户均2125元。

■市林业投资开发有限责任公司建立中蜂养殖培训基地6个、为贫困户投放中蜂12504箱，涉及贫困户578户。

2018年以来，市林业局通过落实生态公益岗位就业脱贫、生态效益补偿增收、退耕还林工程倾斜、积极发展中蜂养殖和油用牡丹产业，切实发挥林业产业在脱贫攻坚中的积极作用，助推贫困群众增收致富。

生态护林员稳定增收生态补偿保障到位

生态公益岗位就业，是生态脱贫工作的重要举措。扩大就业岗位范围、提高薪酬标准，是林业局积极协调争取和努力落实的重要方向。

2018年，全市共聘用建档立卡贫困户生态护林员2712人，其中延川、延长、宜川3个国定贫困县，选聘中央财政生态护林员523名，其余各县区为了扩大生态公益性岗位，增加贫困户的就业渠道，按照《陕西省生态护林员选聘和管理办法》，利用自筹资金积极增加和拓宽生态护林员的数量和覆盖面，统筹用好县级天保工程集体林管护资金和生态公益林县级统筹资金，最大限度地将符合条件的贫困人口就地转化为生态护林员，从事集体林管护，共选聘2189名建档立卡贫困人口为集体林兼职护林员。据统计，全市全年预计发放生态护林员薪酬1134万元，人均收入4181元。

生态补偿是生态脱贫覆盖面最广、惠及群众最多的政策性措施，生态效益补偿涉及建档立卡贫困户15302户40414人，补偿资金1030万元，户均可增收673元；退耕还林补助资金涉及建档立卡贫困户27232户76571人，补助资金5787万元，户均2125元。同时，生态补偿也是最为直接、持续时间最长的补助政策，凡纳入生态公益林的林地，每年都可领取到补偿资金，且随着国家政策调整，还会不断上调补助标准，生态补偿可为贫困群众基本生活带来保障。

大力发展中蜂产业小蜜蜂酿造甜蜜生活

2018年春季，延安市遭受极端低温侵袭，全市大面积经济林果遭受严重冻害，核桃、花椒几乎绝收，林农损失巨大，贫困户林农更是雪上加霜。

市林业局及生态脱贫办针对这一现状，对全市林业产业进行认真研究分析，确定以发展周期短、见效快的中蜂产业为抓手，依托延安市林业投资开发有限责任公司，以“龙头企业+示范点建设+农户（贫困户）”发展模式，通过建立示范培训基地、供给良种中蜂、全程跟进技术服务、保底收购蜂蜜等措施，优先吸纳示范点所在县贫困群众参与，积极开展生态脱贫工作，以弥补低温冻害造成的损失，帮助贫困户增收致富。

2018年4月以来，延安市林业投资开发有限责任公司积极与林区县乡政府对接联系，争取政府的协调支持，确保将中蜂扶贫产业做实做好。与甘泉县道镇、桥镇、石门三个镇签订了养殖协议，按照720元/箱成本价向贫困户发放优良种蜂，每户可申请养殖20箱，县级扶贫专项资金补助500元/箱，不足部分暂时赊欠，最终以蜂蜜回收款抵扣。

据悉，该公司已建立中蜂养殖培训基地6个、为贫困户投放中蜂12504箱，涉及贫困户578户，在按成本价提供优良种蜂的同时，林草蜂业有限公司及时跟进技术服务，免费为蜂农提供技术培训，已完成逐村专业培训34次。目前，第一批养殖户已有所收益，根据当前蜂蜜市场行情测算，收入为1000-1500元/箱/年，每户贫困户20箱，年收入可达2-3万元，所有参与养殖的贫困户可彻底摘掉“穷帽”，为切实保障贫困户收益，保障达到脱贫致富目的，该公司与乡政府签订合同，承诺按照略高于市场价的标准回购贫困户所产蜂蜜，并制定了40元/斤的保护兜底价，为养殖户吃了定心丸。对脱贫攻坚和农村社会的稳定和谐具有极大现实意义。

此外，该公司为解决原蜜罐装、产品单一问题，并形成集产、加、销为一体的一条龙产业，在林投有限公司注册了“延林印象”商标的系列产品品牌。可研发生产蜂蜜保健品，蜂蜜饮料、蜂蜜酒、蜂蜜食品等十三种深加工产品，使贫困户的蜂蜜产品全面融入市场，成为真正的“甜蜜”产业、致富产业。

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