甘泉县“三分清一承诺”制度搭建党群干群“连心桥”
本报讯（王涛 张波）如何能够更好地解决联系服务群众“最后一公里”问题，如何能够更好地打造服务型党组织。今年以来，甘泉县结合正在开展的群众路线教育实践活动，全面构建党员干部联系服务群众工作新机制，在全县范围内创新推行党员干部联系服务群众“三分清一承诺”制度。
年初由包村单位和乡镇（街道）全体干部走访每户农户广泛征求意见，将群众需要解决的问题分为一般、较难、困难三个类别，结合党员承诺制，分别由村（社区）、乡镇（街道）、县三级责任人公开承诺、限时办理，做到征求意见全覆盖、梳理问题三分清、承诺解决五明确（办理
事项、责任落实、方法措施、进度质量、时限要求明确）。实行包村单位、乡镇（街道）、村（社区）三级联动考核机制，变干部被动应付为公开承诺、主动服务，实现党员干部联系服务群众的全覆盖、常效化，进一步增强了党组织的活力，提高了党员干部联系服务群众的能力。
工作中该县按照梳理问题三分清，公开承诺五明确的方法，将征求到的意见建议和群众反映强烈的突出问题，按照难易程度分级归类，一般问题由村党支部书记承诺，村“三委会”负责解决；较难问题由包村部门单位主要负责人承诺，乡镇和包村部门单位负责解决；困难问题由乡镇党委书记承诺，协调包
乡联村县级领导、包村部门单位和相关部门单位共同解决。同时，承诺解决要求做到“五明确”，即：办理事项明确、责任落实明确、方法措施明确、进度质量明确、时限要求明确。承诺结束后，由乡镇（街道）党委负责填写《“三分清一承诺”工作台账》，报县委组织部作为考核验收的依据。
为确保承诺问题得以落实，甘泉县委制定出台了《“三分清一承诺”考核细则》，要求各乡镇、部门单位和承诺人，一季度一自查，一季度一通报，层层抓好落实，并由县委组织部牵头，县委党建办、各乡镇（街道办）和相关部门单位组成考核组，一季度一抽查、半年一督
查、年终总验收，验收合格一个销号一个。同时该县还建立各部门联动机制，将承诺、落实、验收、考核评比各环节纳入长效机制，与部门单位年度目标责任制考核相结合，与党员干部个人承诺事项办理情况年度考核相挂钩，作为部门单位奖惩及干部提拔任用、调整交流的重要依据，确保每一件事都有牵头单位、包抓领导和承办干部，真正把工作落到实处。
干部直接联系服务群众，不是讲空话而是办实事。要解决群众最关心最直接最现实的问题，就是要求各级党员干部要把群众的事情当做“头等大事”抓实办好。 （下转第二版）
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