“严厉打击犯罪就是对百姓最好的保护”——甘泉县公安局局长王昌平访谈录
■本报记者牛敏干雄焱
亮点一：打击力度空前加大，维稳成效显著提升
坚持严打方针不动摇，树立“以打开路、以打促防”和对各类违法犯罪活动“零容忍、无特殊”的理念，不断加大打击处理和治安管控力度，维稳工作成效显著。全年，共立各类刑事案件99起，破案199起。抓获犯罪嫌疑人96人，抓获网上逃犯39人，打掉犯罪团伙11个，为群众挽回经济损失70余万元。现发案件破案率为79.8%，八类严重刑事案件破案率达100%，全年无命案发生。
“最大限度减少社会不和谐因素”、“要实实在在让人民群众感到公安机关真正保护他们，真正为他们的利益提供条件和方便。”甘泉县公安局局长王昌平在接受记者采访时，对群众这样的承诺。这位看起来十分朴实的中年汉子从警30余年，接触了公安工作的方方面面，因成绩突出，曾荣立个人二等功一次、个人三等功多次，获得诸多荣誉。
提升，对公安机关的要求也越来越高。可以说，公安工作任务日益繁重，面临着严峻的挑战。
记者：您觉得在新形势下，如何做好公安工作？
王昌平：党的十八届三中全会明确提出，要加快转变政府职能、加快改革户籍制度、废止劳动教养制度、健全国家司法救助制度、改进社会治理方式、创新有效化解社会矛盾体制、健全公共安全体系、创新立体化治安防控体系、依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动等，这些要求对于加强和改进公安工作具有重要的指导意义。
我认为，做好新形势下的公安工作，重点是要抓好四个方面的工作。一是抓打击，以严打严处群众反响强烈和影响群众生命财产安全的违法犯罪活动为主线，严厉打击易发多发的两抢一盗、诈骗、伤害、打架斗殴等案件，全面开展安全大检查、隐患大排查、交通大整治，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会治安大局稳定。二是抓防范，继续深入推进立体化社会治安防控体系建设，进一步强化人防、物防、技防建设，着力提升社会治安管控水平。三是抓基层基础，深入推进社区民警专职化，做细做活基层基础信息，创新创优社会管理，做大做强警务保障，全力服务公安实战，进一步提升公安机关核心战斗力。四是抓队伍建设，进一步深化“大学法、大培训、大练兵”活动，狠抓民警素质提高。深入开展纪律作风教育整顿，强化日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，真正抓大防小、防微杜渐，努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质甘泉公安队伍。
记者：甘泉县公众安全感和公安队伍形象满意度在全市还比较靠前。
王昌平：是的。今年以来，全县公众安全感比去年提升0.91%，排名全市第3位、位次前移3位，排名全省第35位、位次前移4位；公安队伍形象满意度一直保持靠前，排名位居全市第3位，全省第37位。
记者：提升“两率一度”，你们主要做了哪些工作？
王昌平：我们大力推进社区民警专职化工作，在基层派出所建起社区警务室；深入开展“三官一律”进社区工作，在全县120个村组（社区）配备兼职警官65名，认真开展了安全防范、矛盾调处等各项工作；围绕“两率一度”的提升，在日常走访宣传的基础上，我们印制了大量的宣传资料，针对重点对象和单位，组织开展集中入户下访宣传。
提升“两率一度”，警民和谐是关键。为了最大限度争取群众对公安工作的理解和支持，进一步密切警民关系，我们做了大量
的工作。深入包扶村指导开展硬件建设和产业升级等工作；走访慰问贫困户、病疾人员以及孤寡老人等；全局各窗口单位坚持节假日期间为群众办理户口、二代身份证、护照、车辆牌照，并实行预约办证制度，还在特殊情况下送证上门；广泛走访社会各界，组织召开征求意见座谈会，认真倾听群众的意见和建议，并积极整改；组织机关民警下基层，派出所民警入户下访，治安、交警、消防等部门深入分管行业走访，深入宣传平安建设和治安防范知识，增进了群众对公安工作的理解和支持。
今年7月，面对百年不遇的强降雨灾害，我局全体民警迅速投入防汛救灾第一线，疏散群众，排查隐患，抢险救灾，维护稳定，努力把灾害造成的损失降到最低程度，确保了汛期全县社会治安大局的稳定，受到群众的赞扬，被县委、县政府授予“抗洪抢险救灾先进集体”。
亮点二：深化防控体系建设，防控水平显著提升
进一步深化治安防控体系“八张网”建设，特别是以视频监控建设为重点，完善前期监控系统，强化监控系统日常维护，确保监控系统的正常运行。其次是强化社会面巡逻管控，“白天见警察，晚上见警灯”，24小时不间断开展社会面巡逻防控工作，有效挤压了违法犯罪空间。
亮点三：社区警务全面展开，社会评价显著提升
大力推进社区民警专职化，深入开展“三官一律”进社区，围绕“两率一度”的提升，印制了大量的宣传资料，组织开展了多轮集中入户下访宣传活动，使全县公众安全感较上年底提升0.91%，排名全市第3位、位次前移3位，排名全省第35位、位次前移4位；公安队伍形象满意度一直保持靠前，排名位居全市第3位，全省第37位。
记者：王局长，您好！您怎样看待新时期的公安工作？
王昌平：我1982年警校毕业，从基层干起，30多年来，几乎接触了公安工作的方方面面。2012年元月调任甘泉，担任甘泉县公安局局长。这些年正处于社会经济转型时期，各领域的矛盾纠纷凸显，加之犯罪分子犯罪手段的多样化、智能化、集团化，使得公安机关面临的任务日益艰巨繁重。同时，随着社会的发展进步，群众的法制意识不断
记者：警民关系是否和谐，应该和民警素质有很大关系吧？
王昌平：对，要让群众满意，民警素质是基础。
就拿甘泉县的公安队伍来说吧，协警的数量比较多，来源庞杂，学历、素质参差不齐。这就尤其需要突出严格管理，加强学习培训，树立人民警察的核心价值观和职业自豪感。围绕“大学法、大培训、大练兵”活动，我们主要制定和实施了“学习训练十项措施”来提升民警队伍的整体素质。具体就是：坚持集体早间学，立足岗位自觉学，轮值轮训强化学，实战技能突出学，应用科技重点学，开展活动帮助学，兼职教官辅导学，搞好保障主动学，树立标兵带动学。今年，我们共举办法律法规讲座5期，各类业务培训班15期，参训民警达2282人次，并选派110余名民警参加了省市培训和学历教育，民警工作水平和执法能力进一步提升。尤其是在全市
公安机关特警“大练兵、大比武”竞赛活动中，我局取得了团体第四名，查缉战术第二名、擒敌拳第二名、警棍盾牌术第三名的优异成绩，巡特警大队教官刘捷获得92***25米精度射击第三名。
记者：如果现在要您代表甘泉公安给群众一个承诺，您会作出怎样的承诺？
王昌平：群众期待和谐和平安。但是，要完全做到不发案是不可能的。我们承诺，立足甘泉社会治安实际，不断加大打击和防范力度，最大限度预防案件发生，最大限度减少社会不和谐因素，全力保障人民群众生命财产安全，维护甘泉社会治安大局稳定。一旦接到群众报警求助，我们会第一时间出警，做到不管大案小案都认真受理，以最快速度，尽最大努力破案，并及时把案情进展反馈给群众，做到件件有着落，结果有反馈。要实实在在让人民群众感到公安机关真正保护他们，真正为他们的利益提供条件和方便。
亮点四：重点工作扎实推进，整体工作显著提升
针对个别项目落后的问题，抓早动快、下大力度，及时组织开展“百日会战”活动，进一步分解任务、夯实责任、安排部署，狠抓重点工作推进，在打黑除恶、经济打假、打击食品安全犯罪等多个方面实现了零的突破，取得了质的提升。
亮点五：从严治警力度加大，整体合力显著提升
坚持从严治警，深入开展纪律作风整顿，狠抓作风养成，狠抓内务卫生，狠抓值班备勤，狠抓责任追究，对发现的问题及时通报，对责任人员严肃处理到位，给予待岗、试岗等责任追究，切实抓小防大、防微杜渐，全年无民警违法违纪问题发生。
记者：甘泉县目前的社会治安状况怎么样？
王昌平：甘泉的社会治安总体是稳定的。尤其是今年以来，无任何大案、命案发生，但“两抢一盗”侵财案件及打架斗殴等治安案件还是多有发生。在今年破获的199起刑事案件中，侵财案件占80%以上。
今年，我们结合甘泉社会治安和公安工作实际，研究确定了紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”这“一个标准”，紧扣人民群众安全感提升和对公安队伍形象满意度“两个提升”，按照“打造一流队伍、创造一流业绩、赢得一流口碑”的“三个一流”目标，突出严打整治、治安防控、基层基础、队伍建设“四个重点”，全面提升维护稳定、打击犯罪、规范执法、保障民生、服务经济“五个能力”的“一二三四五”工作思路。基于这一思路，我们强化工作措施、加大打击力度，今年共破获各类刑事案件199起，破获刑事案件绝对数比去年翻了一番还多5起。其中，八类严重刑事案件破案率为100%，“两抢一盗”案件破获130起，经济犯罪案件破获3起，毒品案件破获4起，涉油刑事案件破获1起。共抓获犯罪嫌疑人96人，打掉犯罪团伙11个，其中恶势力团伙1个，盗窃团伙8个，诈骗团伙2个，为群众挽回经济损失70余万元。
在强化打击的同时，我们狠抓治安防控
体系建设，做了大量卓有成效的工作。尤其值得一提的是，甘泉县投资300余万元，在全市率先建成数字高清视频监控系统。
记者：能具体介绍一下这个数字高清视频监控系统吗？
王昌平：“8542”治安防控体系建设工作中，我们在县城内及城郊公共部位新建安装了162个200万像素的数字高清监控探头。同时，对全县60辆公交车、客运车全部安装了视频监控系统和GPS卫星定位系统，50辆出租车全部安装了视频监控。并且，高标准建设了3个公安检查站，安装了3个治安、交通及石油管护卡口和一些信息化设备，对出入甘泉境内的主要交通路段实现了全部掌控。
为了使监控系统更加细致、完善，今年，我们还为县城内视频监控安装了40个夜间补光灯，并在各乡镇、单位新建成视频监控304个。目前，全县视频监控总数达到了1197个，基本实现了对县城及城郊的多角度、全覆盖。
这个数字高清视频监控系统在破案中发挥了巨大作用。我们落实专人24小时不间断进行监控后台巡逻，利用监控资源多次帮助群众找回丢失物品，帮助办案部门获取了多起打架斗殴、交通肇事案件证据资料，通过视频侦查破获案件100余起，尤其是破获了多起入室盗窃、盗窃机动车等侵财案件串案。
亮点六：“三大”活动扎实开展，队伍素质显著提升
围绕“大学法、大培训、大练兵”活动，进一步强化教育训练工作，制定实施“学习训练十项措施”，扎实开展全员培训、岗位练兵、技能训练等各项学习练兵活动，并在所队中开展了所队负责人讲一堂业务课活动，在全局举办警务实战技能培训班6期，进一步提高了民警业务素质和警务实战水平。
亮点七：210工程有力推进，基层基础显著提升
以210工程建设为契机，强化基础设施建设，加快工程建设进度，看守所、拘留所新建工程已完成监区主楼、武警营房、行政办公楼的主体建设，公安业务技术用房已经完成了建筑图纸设计、项目建设审批和用地规划等各项前期准备工作，消防大队营房建设后续工程全面实施，各项基础设施建设稳步推进。
亮点八：抢险救灾冲锋在前，应急处置显著提升
面对百年不遇的强降雨灾害，我局党委带领全体民警以高度的责任感和使命感迅速投入防汛救灾第一线，先后救助被困群众376人，疏散群众613人，警戒危险地段59处，疏导交通43处，抢救出被困群众财产16件，确保了人民群众的生命财产安全，被县委、县政府授予“抗洪抢险救灾先进集体”。 （记者牛敏）
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