敢于担当勇于负责——甘泉县稳步推进信访工作
冯元伟张波
甘泉县上下一致高度重视信访工作，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，多次召开县委常委会、政府常务会、信访联席会、专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作突出问题，并相继出台了一系列政策措施加强信访工作。从源头抓起，全力把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，全县上下真正形成了“党委政府统一领导，部门各负其责，全社会齐抓共管”的信访工作新格局。
强化督查督办加大积案化解力度
为了进一步强化信访积案化解工作，今年以来，该县全面开展了以集中治理越级访、集体访、非正常访为主的信访积案化解活动。工作中严格履行“一把手”负责制，对可能发生的到市赴省进京上访，由主要领导亲自调度，分管领导具体负责。接访劝返单位都能迅速反应，实现进京3日内劝返、赴省2日内劝返、来市当天劝返。并由责任主体单位坚持集中整治和规范秩序相结合，在开展经常性思想疏导工作的基础上，对重点群体和人员采取“三定三包”的措施，截至目前，全县共有15件信访案件得到彻底化解。同时，该县信访部门还与公安等部门紧密配合，对违法上访行为进行了严厉打击和处置。构建长效机制完善各项工作制度
信访案件及时有效地解决需要完善的信访机制，甘泉县坚持把制度建设作为基础工作来抓。全面落实了县级领导包案、责任单位包抓工作责任制。期间，先后推行完善了三项工作制度：一是建立信访形势定期分析及通报制度，以《甘泉信访》为平台，实行“一月一通报、一季一分析”，有效地把握好信访工作方向，提升工作整体水平。二是落实领导包案制度，每一个信访案件由一名县级领导、县直部门负责人或乡镇党政“一把手”包案处理和稳控，做到人人有责任，层层有压力。三是推进领导干部接访制度，坚持县级领导每周一个接待日有一名县级领导到信访大厅接待上访群众，同时明确要求接访活动要向乡镇和县直机关延伸。通过拉网式排查，逐案件交办，下功夫处理，使信访案件真正做到办一件、成一件、销号一件。
推进事要解决提高信访工作水平
抓源头是遏制信访形势被动局面的最有效措施，工作中，该县不断加强信访矛盾纠纷排查，坚持关口前移，实行“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”的办法，对排查出的矛盾纠纷，组织力量集中调处；对各种信访苗头，逐一摸清底子，落实责任，化解到位。通过全县各级部门的深入排查和全力化解，大量的矛盾纠纷在基层就得到了妥善解决，有力地预防和减少了越级访、集体访、重复访等现象的发生。 C⑧
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