甘泉县菜畜并进促调整

近年来，甘泉县随着经济社会的快速发展，石油产能逐渐下滑，经济发展进入拐点，新一届县委、县政府上任以来，不畏艰难，迎难而上，抢抓机遇，转型发展，大力实施“创业富民、创新强县”特色经济发展思路，着力发展现代农业，加快推进农业产业优化升级，走出了一条以粮养畜、以畜促菜、菜畜富民的现代循环农业发展路子。截至目前，全县生猪饲养量5.79万头，家禽饲养量143.3万只，禽蛋产量1560吨。全县蔬菜种植面积达3.1万亩，日光温室大棚10880棚，年蔬菜总产量达到12万吨，产值达1.8亿元。

“蔬菜”谱出“致富曲”

该县坚持把设施蔬菜产业作为发展农村经济、增加农民收入、保障退耕还林成果的首选产业和决战产业来抓，通过实施龙头带动、科技带动、示范带动、品牌带动，坚定不移地推进设施蔬菜产业持续快速发展。为甘泉蔬菜生产建立了一个绿色银行。2002年在全市率先建成日光温室“万棚县”；2003年2万亩无公害蔬菜生产基地通过省农业厅认证；2004年7个品种蔬菜通过省农业厅无公害蔬菜认证；2007年6个品种蔬菜通过国家农业部绿色食品蔬菜认证；2009年省百万亩设施蔬菜工程基地县、示范县创建通过省农业厅验收。该县棚栽蔬菜产业自1992年从山东寿光引进冬暖式大棚种植技术以来，以蔬菜为主的日光温室大棚经历了Ⅰ型棚的起步期、Ⅱ型棚的发展期到现在的Ⅲ型改良棚三个发展阶段，并积极探索逐步向Ⅳ型、Ⅴ型棚发展。菜农棚均收入也由3000元、7200元上升到2010年的12800元。近年来，该县坚持“菜畜富民”的战略思想不动摇，通过行政推动和典型带动，促进了大棚蔬菜的全面发展，

并通过积极强化日光温室新建、改建、新品种、新技术示范推广等方面的资金支持，使扶持政策不断得到完善。乡（镇）、部门通力合作深入基层指导生产，协调水、电、路等基础设施问题，有效促进了蔬菜产业的健康发展。经过十几年的不断探索与总结，形成了一套先进实用技术，以双膜保温、高垄栽培、配方施肥、嫁接栽培等为代表的生产技术获延安市科技二等奖和陕西科技进步奖，黄瓜、番茄、辣椒等常规蔬菜的种植水平在省内处于领先地位。到2010年，经过生产主体、生产技术的优胜劣汰，该县棚栽业无论从品牌选择、生产管理、包装销售、效益提升等方面，都已初步走上了良性发展的路子。在此基础上，科技含量的不断增加，促进了棚栽蔬菜产业的优化升级。经过长期的栽培实践，该县的主打产品黄瓜、西甜瓜、辣椒、番茄等越冬茬蔬菜的生产技术达到了全市领先水平，尤其是“海城配方施肥模式”、工厂化育苗、Ⅰ、Ⅱ型棚改造及秸秆生物反应堆、大棚卷帘机、微耕机、水肥一体化滴灌等科学实用技术在生产上的推广应用，促进了全县棚栽业产量和效益的跨越提升。2009年以来，以陕西省百万亩设施蔬菜工程建设为契机，大力扶持龙头企业甘泉纪丰农业有限公司，并建成集蔬菜生产销售、蔬菜冷藏、新品种新技术试验示范、工厂化育苗为一体的甘泉现代农业示范园，引领和带动了全县棚栽业向“企业+基地+农户”的生产经营模式发展，为全县蔬菜产业发展注入了新的活力。并初步形成了“一乡一特、一村一品”为特色的专业化

生产格局。桥镇的无刺黄瓜、高哨的辣椒等都已成为各乡镇的特色产品。同时也成为销售市场上的知名产品。“十二五”期间，该县将继续坚持“菜畜富民”的循环农业发展思路，以纪丰农业开发公司为龙头，大力加强农业示范区和农民专业合作社建设，全面推进设施蔬菜优化升级，加速蔬菜产业化进程。计划到2015年，全县蔬菜种植总面积达到4万亩，蔬菜年产量达到15万吨，实现蔬菜业产值2亿元，把该县建成全省设施蔬菜生产基地县和现代生态农业示范县。

“畜牧”唱出“富民歌”

为实现畜牧业跨越发展，甘泉县委、县政府先后出台了《关于加快农业产业化建设的决定》、《甘泉县农业产业建设扶持办法》等一系列政策性文件进行全方位扶持，鼓励民营资本、社会资本进入畜牧业领域，为产业发展创造良好的政策环境。2009年以来，该县连续两年产值突破“亿元”大关，实现了农业和农村经济的新跨越，畜禽养殖已成为带动农村经济发展的重要支柱产业，畜牧业发展逐渐成为全县经济增长新亮点。该县充分发挥龙头企业在产业发展中的带动作用，制定有利于龙头企业发展的政策措施，对当年投资建成投产注册资金100万元以上的龙头企业，固定资产投资在50万元至500万元按10%予以奖励，501万元至1000万元按20%予以奖励，在1001万元以上的按30%予以奖励。经过几年的发展，劳山鸡业公司成为全县养鸡业具有战略领导地位的综

合型龙头企业，种猪繁育基地成为全县养猪业的引领者，联威农牧有限公司饲料加工厂成为全县连接种植、养殖两大行业的服务型龙头企业。该县以“一村一品”专业村和养殖基地建设为依托，通过各种形式和途径发展农民专业合作经济组织，先后组建成立了禽丰养鸡、宏达养鸡等一批带动能力强的养殖专业合作社，使其真正成为上联企业、下联农户的桥梁和纽带，提高了养殖户的组织化水平和抵御风险能力，在生产流通、技术服务、产品营销等方面发挥了积极的作用。该县把标准化养殖基地建设作为产业化发展的重中之重，大力推广“公司+基地+农户”的产业化经营模式，真正建立起企业与农户的利益联结机制，积极采取政策鼓励、资金支持、技术指导、规范管理等行之有效的措施，不断提高养殖户的效益，有力地促进了分散养殖向集中养殖、传统养殖向现代养殖、粗放养殖向健康养殖的转变。目前，建成了11个生猪规模养殖小区、7个蛋鸡规模养殖小区、1个肉鸡规模养殖小区、7个600头基础母猪规模种猪场，形成了洛河川以生猪养殖为主、210国道以蛋鸡养殖为主的区域特色鲜明、市场竞争力强的优势产业集中发展区，加速了生产方式的转变和产业结构的优化升级。按照市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业化发展思路，大力扶持和发展规模养殖小区，全面应用畜牧业高新技术采用先进生产设备，实现畜牧业生产、经营、管理、畜产品安全监管等上水平，实行规模经营、集约工厂化饲养，快速形成产业化格局，扩大“示

范效应”的作用，促使广大农民走上共同致富的道路。建成规模养殖小区19个，其中年出栏生猪1000头以上养殖小区11个（年出栏5000头以上小区2个），存栏万只以上蛋肉鸡的养鸡小区8个。目前，该县丰裕种猪场、利民合作社种羊场已通过省级专家评审验收。该县着力于打造具有县域特色的畜产品名优品牌这一目标，强化品种品牌建设。加强良种畜禽引进推广，以良种提高生产质量和效益。该县引进并推广了PIC、大约克等世界优良种猪品种和罗曼、海兰等全球知名良种蛋肉鸡品种，全县规模养殖良种普及率达100%，为畜牧业腾飞插上了翅膀。大力实施“名优品牌带动”战略，强化产品品牌建设，把品牌经营理念融入生产、加工等环节，以品牌发展提升市场竞争力和综合效益。劳山鸡业公司开发了“劳山村”牌富硒鸡蛋、烤鸡蛋、鸡蛋干、卤鸡蛋等产品，劳山刺榆酿造公司开发了“劳山村”牌土蜂蜜，禽丰养鸡专业合作社注册的“芦庄山养”牌肉杂鸡，受到了消费者的青睐；延安联威农牧有限公司注册的“联威”和“瑞达”两个畜禽饲料品牌，稳步扩大了品牌的市场影响力，实现了以名优品牌带动畜牧产业水平再创新高。大力发展无公害产品、绿色食品和有机食品。该县劳山鸡业公司、下寺湾丰裕种猪场、劳山禽丰养鸡专业合作社通过了农业部无公害畜产品认证。这些企业和合作社通过加强质量管理，推行标准化生产，提升了产品质量，推动了畜牧业向优质、高效、安全、生态的方向发展。

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杨晨

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