让老百姓吃得放心、买得放心、用得放心 延安市市场监管工作综述
通讯员 张江涛
2021年，市市场监管系统坚持以党建为统领，以开展“能力提升年“”作风建设年”活动为抓手，持续强监管、保安全，优服务、促发展，转作风、树形象，各项工作取得显著成效，有力地保障了全市群众吃得放心、买得放心、用得放心。
食品安全监管形成“延安样本”
市市场监管系统持续开展食品安全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动，食品小作坊“一票通”监管制度推行率达到100%，食品销售环节风险等级评定率达到99.18%，98%的餐饮单位实现明厨亮灶，学校食堂明厨亮灶率达到100%，文明餐桌参与率达到99%，量化等级评定率达到90%，实行公筷公勺分餐制占比87%。同时，在全市承办红白喜事、集体聚餐单位推行免费提供打包盒、打包袋作为必上的“最后一道菜”，全面推行了餐饮外卖“食安封签”制度，创新开展了“食品安全你我同查”视频直播活动，累计点赞量已达173万次，浏览量达2.5亿次，食品安全社会共治有了新抓手。
该系统还深入推进“药品安全放心工程”，实现药械化企业电子和纸质建档率100%，强化药品经营企业诚信体系建设，对1058家药品经营企业进行信用等级评定。督促企业严格落实“一退两抗一止”四类药品实名登记，通过“陕药通”登记实名购药信息12.18万条，累计完成3950条风险数据的排查工作，实现风险数据隔日清零，使延安市“药品安全放心工程”连续两年获得全省先进。
同时，该系统在全市范围开展了锅炉、电梯、压力容器、起重机械大排查、大检查、大整治。在重点涉危领域实现特种设备风险精细化管理，完成400余台设备的风险评估和等级评定，检验检测特种设备16500台（件）。在全省率先召开液化石油气钢瓶集中报废现场会，集中报废销毁超过设计使用年限的液化石油气钢瓶1万余只，制定出台的延安特种设备安全监管“五项制度”（预警制度、告知制度、线上检查制度、信息互通制度、信息公示制度）在全省推广，全市特种设备安全形势稳中向好，连续10年保持特种设备安全生产“零事故”。
高质量发展有技术强力支撑
延安市开展了首届延安质量奖评选活动，通过对大力开展建材板材、油漆涂料、儿童用品等工业产品质量安全专项检查，深入推进工业、农业、服务业和社会管理等领域标准化建设，牵头制定发布13项市级地方标准，两项获批省级地方标准，延安市政务服务获批国家级第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，由延安市市场监管局指导建设的延能化“智能化能源计量管理平台”被国家市场监管总局和国家发改委联合评为“2020年全国十佳能源资源计量服务示范项目”，全省能源计量现场观摩培训会在延安召开，推广延安先进经验。全面开展标准、计量、认证认可、检验检测“一站式”服务，被省局批准为开展质量基础设施“一站式”服务试点，两项检验检测科研项目被省局批准立项，市级政府质量工作获评全省A级等次。
该系统紧盯“五个放心”目标，着力打造“圣地放心消费”品牌，共培育放心消费示范单位1514家，打造放心消费示范街区28条。各类经营主体参创率达80%以上，90%以上的购物场所建立消费维权站，全市共受理消费投诉7151起，办结率100%，为群众挽回损失783余万元。深入开展各类行业乱象整治，75个农贸市场达到平安市场创建要求。安塞区“十户联创”工作机制试点成功，已在全市推广。延安市消费环境综合指数及5个分项指数连续两年均获全省第一。
同时，延安市制定出台了《延安市关于强化知识产权保护的若干措施》，深入实施地理标志运用促进工程，“洛川苹果”“延安小米”“延川红枣”“甘泉豆腐干”等为代表的地理标志产品，成为宣传推介延安、推动农民致富和促进乡村振兴的重要抓手，洛川苹果、甘泉黄酒、安塞地椒羊肉和安塞小米被确定为省知识产权局地理标志促进工程重点项目，黄陵翡翠梨被省知识产权局推荐为国家知识产权局地理标志促进工程重点项目。全市拥有地理标志证明商标30件，居全省第一，“洛川苹果”品牌评估价值居全国农业类第二名，水果类第一。
“铁拳”出击彰显责任担当
市市场监管系统聚焦十类民生领域，深入开展案件查办“铁拳”行动，全市共查处各类违法案件905件，案值563万元，罚款956万余元，共销毁假劣商品约46吨，货值约123万元；公开曝光典型案例40件，5件入选全省典型案例。市市场监管综合执法支队被国家市场监管总局表彰为“全国市场监管卫士”集体；市局被省政府评为“全省行政执法先进集体”，荣获“全省打击物流寄递渠道涉烟违法活动加强电子烟市场监管专项行动优秀组织奖”，荣获“全市依法治理创建活动”先进单位；“三项制度”落实情况在市级行政单位评估中获评第一名。
在十四运会安全保障工作中，该系统制定印发《十四运会延安市食品药品安全保障工作方案》，成功举办十四运会和残特奥会暨延安市2021年Ⅲ级食品安全突发事件应急演练，圆满十四运会食品药品特种设备安全保障任务，实现了盛会期间食品药品安全事件、食源性兴奋剂事件、特种设备安全事故3个零发生，赢得了各参赛团体、媒体记者的一致好评，收获了来自中国摔跤协会等各协会和各代表队的锦旗9面、感谢信8封。市局荣获全省十四运会“食品药品安全先进集体”和“特种设备安全先进集体”。
在疫情防控阻击战中，该系统闻令而动，制定印发《延安市市场监管局疫情防控工作方案》《关于疫情防控期间规范价格行为稳定市场秩序的通告》，深入商场超市、农贸市场、药店等重点场所开展疫情防控工作，严厉打击价格违法行为，全力维护市场秩序；市局机关及局属单位干部积极踊跃报名，主动下沉，深入社区、小区、高速路口等抗疫一线，坚持在执勤管理、排查登记、物资配送、秩序维护等各个岗位，勇敢逆行，彰显新时代市场监管人的责任担当，展现了良好的精神风貌。市局被市场监管总局评为“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
市市场监管系统不断提升能力，转变作风建设，干部队伍焕发新活力，群众满意度和美誉度显著提升。市市场监管综合执法支队党支部和市药检所党支部被市直机关工委评为“五星级党支部”，市质检院荣获“延安市五一劳动奖状”，市局稽查科荣获“延安市五一巾帼标兵岗”，市局食品流通科荣获延安市“巾帼文明岗”。
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