作为陕西户外劳动者爱心驿站的发源地，延安市安塞工会不断赋予其新内涵，实现服务功能的扩容添新 安塞“爱心驿站”：从港湾到诉求接待点

“我们当时不知道该去哪里求助，正巧路过爱心驿站，看到了驿站上的宣传牌，抱着试试看的心情反映情况，没想到工会真帮我们把工资要回来了。”至今，陕西省延安市安塞区曹庄村的郝登军等多位农民工对区总工会心存感激。

据了解，郝登军和其他17位农民工在安塞一个工地上做了两个月的石活，工程完工了，他们却一直被拖欠工资。经爱心驿站登记报告，安塞区总工会将投诉转交劳动监察大队处理。今年1月29日，郝登军他们现场领到全部工资。

这是安塞区总工会打造户外劳动者爱心驿站的一个缩影。目前，覆盖全区所有乡镇、街道的31个驿站，不仅成为广大劳动者歇脚、休息的“港湾”，还“变身”为职工表达诉求、维护权益的便捷通道。

一场对话引发出的工作思路

安塞区，是陕西工会爱心驿站的发源地，而这项暖心服务的推出，正是源于一场对话。

多年前，安塞区总召开有环卫工、养路工、出租车司机、交警等户外劳动者参加的座谈会。会上，安塞区环卫局工会主席直奔主题：“能不能给环卫工人配一些设备？”安塞区总工会主席吴塞平问：“你们最需要什么？”于是，两人你一言我一语地说开了：“微波炉。”“要它干啥？”“每个环卫工负责的区域比较大，中午不能回家，午饭都是从家带的，可是没有地方热饭。”“感谢你提醒了我们，不然真想不到。我们这里气候寒冷，不要说冬天能把饭菜冻成冰疙瘩，就算是夏天，老吃凉饭也容易吃出胃病。”“工会的经费很有限，正因为如此，更要用到最需要的地方”……

说办就办。于是，区总先在县城的两个环卫工休息室配备了微波炉。小举措解决了大问题，环卫工人欢呼雀跃，吴塞平他们则从中引发出一个工作思路——提升环卫工人的幸福感其实很简单，可以先从解决他们的基本生活之需入手。

环卫工人的吃饭问题解决了，喝水呢？坐一坐甚至躺一躺呢？经过区总3个月的努力，2014年4月22日，以环卫工休息室为依托，首批8个户外劳动者集中服务站建成并向社会开放，为户外劳动者提供最基本的热饭、喝水、歇脚服务。

环卫工高卫强说，“以前，我们休息、吃饭时只能在路边道牙、大树底下坐坐；现在，我们上班时先到服务站换衣服、放下饭，然后拿上工具干活，吃饭、喝水、午休都有了遮风挡雨的地方，冬天不冷、夏天不热，太感谢了。”

暖心服务产生示范效应

让安塞工会没想到的是，他们探索打造的爱心驿站，竟成为陕西工会爱心驿站的源头。

应需而建的户外劳动者集中服务站一经投用，立刻受到广泛欢迎。一年四季，不管早晚，到服务站歇脚、喝水的人未曾“断线”。爱心驿站的暖心服务产生口碑效应后，又反过来激励着区总在提升服务内容上下更大的功夫。

“为了让户外劳动者夏天能乘凉、冬天能取暖，服务站安装了双制式空调；配备能坐能躺的沙发，订做能更换洗涤的沙发套，让大家坐得干净、舒服；2015年开始订上报纸、购来书籍，配衣帽钩，制度上墙……就这样，服务站一步步走到今天，功能越来越齐全。”吴塞平说。

前不久，记者走进安塞区中心广场的一家爱心驿站，只见一间占地面积10平方米的蓝色简易房，门口挂着“户外劳动者工会爱心驿站”的牌子，门前停着两辆小三轮货车，两位司机、一位环卫工正在里面吹着空调、喝水、聊天，他们的旁边摆放着急救药箱、血压仪、微波炉等；空调下，两个长沙发可坐可躺；墙上，一面挂着有关“加入工会有什么好处”“困难职工的类别和认定标准”等内容的宣传牌，底下摆放着有关法律援助方面知识的书籍；另几面墙则钉着一排排挂钩，上面挂满了手提袋、衣服等物品。

吴塞平告诉记者，这是安塞工会爱心驿站的标准配备，现在，全区像这样的驿站已在县城建成18个，各镇、街13个，其中功能最全、面积最大的在汽车站，占地面积20平方米，考虑到候车旅客的需要，增加了母婴室、床等设施。

据了解，安塞工会探索建设的爱心驿站，不仅受到广大户外劳动者的欢迎，还受到延安市总、陕西省总的重视，2014年、2019年，陕西省、市两级工会先后到安塞召开现场会，爱心驿站的做法随之走向全市、全省。

小小驿站功能不断扩容

记者注意到，与其他地方不同的是，安塞工会的每个爱心驿站都由城管局配一个接待信息员，每天3人轮班，专门接受职工的访问登记，并把当天的来访情况汇总给区总工会。

安塞区总工会相关负责人告诉记者，这是2018年后爱心驿站推出的一项全新的维权服务功能。区总提出，要把爱心驿站进一步打造成职工诉求的接待点，职工有什么问题要反映，就不用费力地寻找各个部门的窗口了，全区31个爱心驿站，服务网点很多，而且职工反映问题时不会有任何心理压力。

据介绍，接待信息员上岗前，安塞区工会均会给予他们专门的培训，使其具备基本的法律、工会知识，以便对职工反映的各种情况、诉求能够分类接待、登记。

为充分调动信息员的工作积极性，区总不断完善激励机制。最初，信息员每登记一条信息，工会奖励两元，可是，这又导致一些登记信息比较少的信息员不好意思领取奖金。于是，区总统一改为每个点的信息员每月定额补助300元。在接待来访的内容上，门户敞开、不设前提，只要是职工想表达的诉求、想法，接待点都认真登记。

今年一季度，爱心驿站共接待信访90余次，其中集体信访6次；困难职工申请登记93人次，经过核实，其中22人符合政策标准成功建立困难职工档案；处理劳动争议32起，其中集体争议2次，全部转交劳动监察大队办结。其他零散纠纷多起，均转交社区调解。

吴塞平说：“我们的爱心驿站不仅是户外劳动者的港湾，而且成为职工表达诉求、维护权益的接待点，成为工会联系、服务职工的一个窗口。”

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