一河清水流淌 两岸风景宜人 安塞区水污染治理工作纪实
?●夏季河岸池塘的荷花（资料照片）
?●亲水步道的大风车景致
通讯员 高冬妮 本报记者 朱佳雨
河道干净整洁，亲水步道蜿蜒绵长，河岸两边美景如画……隆冬时节，记者沿着安塞区延河段一路行走，欣喜地有了这些发现。
安塞区延河段从“颜值”到“气质”的转变，只是安塞区开展水污染治理工作的一个缩影。
“青山常青，绿水长流，守住了这方净土，就守住了我们的‘金饭碗’。”安塞区水务局局长杨丰说道。去年以来，安塞区全面落实河长制，围绕“长短结合、标本兼治，刚性治表、系统治本”思路下功夫，通过工程措施治理了水环境，修复了水生态，改善了人居环境，提高了水体自净能力，为群众营造了一个河畅、水清、岸绿、景美的宜居宜业宜游的陕北新天地。
河长巡查 责任在肩
问河哪得清如许？为有多措治水来。
沿着亲水步道一路前行，在马家沟桥下，有个人手拿蛇皮袋，在河道边行走，不时从河道里捡起垃圾装进蛇皮袋。这个人就是方国平，他不仅是安塞区实行河长制后聘请的河道巡查员，而且是河道保洁员。
“河道专管员也是保洁员，这样一来，有效地节省了人力物力。”杨丰介绍，今年以来在各镇街河长办的组织和督查下，村级巡查员、保洁员坚持日常巡查、保洁，累计巡河408540次，及时解决问题343个，对全区所有河流实施全覆盖社会化保洁。
“每天巡河一小时，对我来说早已成为习惯。这延河水时刻牵动着我的心，只有每天看过了，才能心里踏实。”方国平笑呵呵地说，“我们的日常工作是巡河，主要是发现有无污水排放、漂浮物等，还要收集下一级河长在巡河过程中发现的问题。能解决的问题就地解决，解决不了的再向上一级河长反映。”方国平每天的工作日程中，巡河占据着重要位置，他每天都要步行3公里以上，随时处理可能出现的大大小小事项。
据了解，安塞区确定了11名区级河湖长，96名镇街级河湖长，231名村级河湖长，配备了758名巡查员和222名保洁员，相应配置河流警长108个。每个河长的姓名、管理职责、监督电话，都在一块公示牌上，发现水质有问题，一个电话就能找到责任人，定人定责，分段包干，管水治水到村进组入户，让每一条沟渠、每一段微小水体都得到“认养”。杨丰由衷地说，“抓河长制责任落实，关键在见河长、见行动、见成效，把牌子立起来，把责任扛起来。”
多方“问诊” 整治护水
安塞地处延河上游，是延安市区重要的水源供应地，水体污染治理任务十分艰巨。污染在水面，根源却在岸上，破题的关键，得从岸上抓起，打一场全民护水的保卫战迫在眉睫。
“2018年年初，由11名区级河长牵头，各镇街负责，我们对辖区河道进行了全面清理整治。累计清倒垃圾2.4万余吨，清理‘三堆’4.2万处，平整河床280公里，坚决消除了垃圾污染河道现象。”杨丰说道。
“治水靠一个部门单打独斗不行。”杨丰说，“河长制最大特征，就是全方面整合各级党委政府执行力，有效弥补了以往多部门分管的不足，最大程度凝聚了治水合力。纵向上，各级河长形成治水首长责任链；横向上，发改、财政、水利、国土、农业、交通、环保、住建、工商、公安乃至监察组织人事部门各有分工、各具使命。”
据了解，为了源头治污，根治面源污染。2018年全区新建14座乡镇小型污水处理站，铺设污水收集管网24.7公里，概算投资1.3亿元，延伸改造污水管网20.4公里，建立32个临时污水收集池，坚决杜绝了污水直排入河现象发生。
彻底清理各类违规建筑物和设施，将不能接入管网的36个洗涤、洗车场点全部予以关停。严格按照《畜禽养殖禁养区及限养区划定方案》划定禁限区域，累计拆除河流两岸畜禽圈舍616处，搬迁关闭排污不达标养殖场28个。投资3567万元的1个大型再生资源回收市场和8处垃圾压缩站全部建成投用，日处理垃圾能力150吨。建成1个垃圾无害化处理场。配置垃圾收集清运车42辆，建成“垃圾兑换银行”和“爱心超市”117处，形成了“户分类、村收集、镇转运、区处理、点兑换、场回收”的垃圾处理运行模式。
不仅如此，还为了生态治岸，融入美丽乡村，安塞区整合项目资金1.5亿元，完成生态湿地修复工程5处，建成生态水体3处500亩，种植水生植物和湿地泡150亩。
来到杨丰的办公室，桌上摆满了厚厚的材料。“这些是各镇街上报来的各种河湖档案，水文基本情况，存在哪些问题，以及河长巡河情况都在上面。”杨丰说，在完成“一河一档”的基础上，由各级河长牵头，正在编制“一河一策”。“这是一项浩大工程，不仅要根据河湖现状拿出治理之策，还要制定长效管理之策。目前，初稿基本完成，正在征求各方意见。”
守住一湾清波 让群众诗意栖居
一路向南，记者来到了沿河湾镇茶坊村，村子环境干净整洁，村民生活怡然自得。
“河里的垃圾少了，水变清了，我们对来之不易的水清河畅十分珍惜。”刚巡查河道回来的党支部书记白光荣对记者说道。“沟渠塘坝有人管了，村子变得更美了。”村民们也纷纷点赞。
正在建设中的蓄水景观区也是安塞生态治岸的大手笔之作。放眼望去，清澈见底的水面与秀美山丘相映成趣。
无论是硬件的提升，还是环境的美化，这些都是看得见的变化，还有一些变化正在悄无声息地进行着。“河长制施行以来，河道中的漂浮物少了，随意丢垃圾的人也少了，还有村民志愿做起了河道保洁员，这说明村民的环保意识也正在逐渐增强。”白光荣欣慰地说。
家住城南区的市民刘佳告诉记者，“现在环境好了，水更清了，我经常陪家人来这里散步，每到傍晚，附近的居民都成群结队前来休闲散步、健身。”放眼望去，亮化工程与山壁摩崖石刻融为一体人民公园内，小径曲折，环境优美，成为了广大居民休闲锻炼的好去处。
生态、经济并蒂花开。安塞区旅游局局长苗艳梅介绍，安塞正以陕北黄土文化依托，做活水系治理管护、水系文化挖掘两篇文章，推进水旅融合，让延河生态湿地修复景观成为安塞的一抹亮色。
更让人欣喜的是，河岸经过改造升级，将原有的地形、水系、苗木加以保护、改造和整合，建设了音乐喷泉景观、儿童乐园、生态湿地泡、亲水步道等特色景点，并配有停车场，变成了名副其实的生态公园。每到周末，音乐喷泉景观、沙滩公园人气爆棚，吸引无数外地游客前来观赏游玩。
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