安塞区:小康路上不让一个人掉队
“2014年,我母亲和妻子患病,两人手术费就花了10万多元,再加上孩子又上大学,使我这个原本温馨幸福的家庭戴上了因病致贫的‘贫困帽\’。后来县上抓产业扶贫,鼓励我种大棚蔬菜,如今,我家种的两座大棚蔬菜,一年下来也能挣个七八万元,去年我已经给银行还了4万元的产业扶贫贷款,同时还了一部分债务,过几天我准备再把剩下的4万元也还了,这下我就没有任何负担可以安心地过个好年了!”提起种大棚给家里带来的新变化,沿河湾镇高家峁村的拓振东总有说不完的话。
像拓振东一样因病致贫的贫困家庭如今在安塞区仍有1733户,占贫困户的46.3%。针对这些因为疾病、家庭变故、自然灾害而致贫的贫困群体,安塞区提出了“扶贫先扶志,立志拔穷根”的总思路。并制定了《扶持产业发展确保实现精准脱贫的实施意见》,坚持长短结合,因户施策,加大资金投入,扶持帮助贫困户发展苹果、大棚蔬菜、家庭养殖等长效致富产业。同时创新扶贫模式,开展了专业合作社帮带和产业大户带动两大扶贫模式,使这些扶贫困难户都有了致富产业。招安镇杨圪堵村村民白战胜是远近闻名的果业种植大户,每年仅苹果收入就达30万元,但白战胜却说:“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富裕。”在他的带动下,杨圪堵村基本实现了家家有苹果、人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节,白战胜总是忙前忙后帮助其他果农免费提供技术服务。果农宋满文激动地说:“如今我们村的果农能过上这样的好光景,多亏了白战胜这个致富带头人!”据了解,自2016年以来,安塞区有劳动能力的贫困户1703户,其中依靠种植苹果脱贫379户,依靠小型家庭养殖脱贫766户,依靠设施蔬菜脱贫102户,依靠劳务输出脱贫272户,依靠特色种植业脱贫137户,依靠二、三产业脱贫47户。
在扶贫的道路上,安塞区不仅踩着优秀经验的脚印前进,同时还走出了一条条因地制宜适合本区贫困人口脱贫致富的新路子。去年以来,该区围绕“五大文化品牌”,制定出台了《关于文化旅游产业扶贫的实施意见》,为了让贫困户尽快掌握致富技艺,区扶贫局因势利导,与文化局、就业局、乡镇等部门联合举办了多期腰鼓、剪纸、绘画和民间艺术表演培训班,共培训腰鼓演员、民间艺术表演人才达238人,其中贫困家庭成员就有117人。砖窑湾镇沟槽渠村青年张瑞瑞是一个90后的小伙子,按理这个年龄的他本该在校园里享受无忧无虑的大学时光,然而,他却因父母常年生病住院,刚上完初中就不得不辍学外出打工挣钱了,即使这样,一年下来,2万余元的打工费根本无力承担老两口平均一年至少三四万元的医药费。2015年10月,张瑞瑞回家探亲时听说区扶贫局给贫困家庭人员免费举办腰鼓培训班,且管吃管住,还给补贴。于是他便放弃了外出打工的念头,报名参加了腰鼓培训班。张瑞瑞告诉记者:“我参加培训的目的,不是简单的学腰鼓,而是想当腰鼓教练。”现在,他依靠在培训班上学来的一技之长,外出当教练搞腰鼓培训,一天就能赚500元,不仅生活得到了极大改善,而且有效地缓解了家庭经济压力。
在脱贫攻坚中,该区还针对2042户3619人丧失劳动能力,无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的实际情况,区委、区政府从实际出发,全面落实兜底保障政策,制定出台了健康脱贫、贫困家庭学生救助、残疾人精准脱贫、贫困人口兜底和社会保障等一系列措施,进一步提高兜底保障水平。到目前为止,全区累计给贫困家庭幼儿1591人发放资助资金127.28万元,给贫困家庭高中生1800人发放资助资金320万元,给贫困家庭中高职学生136人发放资助资金27.2万元,并对147名贫困家庭大学本科生分四年每人给予1.2万元的资助。同时,该区还落实慢性病保障政策359人共发放救助资金107万元,发放各类生活保障金3345.95万元,让全区贫困户全部参加了城乡居民合作医疗和大病保险,有效破解了因病致贫返贫难题。
区委书记吴聪聪在全区脱贫攻坚“回头看”工作督导会议上满怀信心地说:“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标,2016年安塞实现整体脱贫集体摘帽,这是全区上下共同努力的结果,今后甚至更长一段时间我们要不停地‘回头看\’,让富者不再贫,脱贫不返贫,真正实现不让一个人在小康路上掉队。”
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