安塞县在整治油气开发环境上下功夫通讯员刘旭东 陈莉丽
安塞县是典型的石油财政，财政收入的80%依靠油气开发。上半年，受国内经济发展大环境和国际原油价格持续走低影响，全县GDP、固定资产投资、地方财政收入等主要经济指标首次出现负增长，经济下行压力十分巨大。要在下半年实现追赶超越，完成全年目标任务，加快油气勘探开发，保护油气开发环境至关重要。为此，安塞县委、县政府制定出台了《支持油气企业发展的意见》，并决定从8月7日至10月7日，开展为期2个月的油气开发环境综合整治工作。
油气开发环境综合整治开展一个月以来，成效如何呢？9月10日，笔者走访了该县化子坪、坪桥、高桥几个镇和一些油气开发企业。每到一处，只见一辆辆治安巡防车穿越在田间地头、一台台抽油机有序运转、一件件矛盾纠纷得到妥善解决，油气开发区域环境得到了彻底净化，各油气区生产企业负责人连连称赞道：这次的油气开发环境专项整治活动动了真格，为企业发展解决了后顾之忧。
9月10日，杏子川采油厂采油五大队郝24注水站在该县坪桥镇青石崖村引水回注，这标志着郝24注水站和该村因引水工程费而导致长达1年多的纠纷得到了彻底解决。
据了解，郝24注水站共有注水井11口，日注水量约98方，周围受益油井31口，上月生产原油55.11吨。去年
以来，因为引水工程水源费问题，村民刘某某（已故）的母亲、妻子、儿子阻挡郝24注水站引水，多次协调未果，使得该注水站要到较远的地方拉水，增加了生产成本，影响注水效果。在这次油气开发环境综合整治中，县上了解到这一情况后，十分重视，责成坪桥镇政府限期解决，最终在镇
政府和企业的积极努力下，与去年承包引水方结清费用，今年与政村签订引水协议而妥善解决。这只是该县营造良好油气开发环境，解决企地矛盾纠纷的一个缩影。
为保证此次专项行动取得实效，8月7日至14日，该县集中7天时间，由公安局牵头，抽调政法机关、公安干警、
乡镇干部、油区企业领导近百名干部，就各油气企业及涉油气乡镇目前存在的突出问题以及治安较为复杂的重点区域进行了认真摸排，通过梳理汇总，共排查出19起涉油气开发矛盾纠纷问题，目前已解决9起，其余都明确了主体责任单位、责任人、配合单位，限期解决。
8月9日，王窑派出所民警快速出击，查获一个土炼油窝点，当场收缴袋装原油32袋、1.32吨；8月27日，化子坪镇梁河村民李某某以杏266井场的试油队产生的噪音对其身心造成伤害为由，阻挡杏子川采油厂试油队的搬家车辆，化子坪派出所对其无理扰乱油区生产秩序，依法予以行政拘留……至此，在8月7日以
来的一个多月里，安塞县公安局共办理涉油案件19起，其中刑事案件6起，刑事拘留4人；行政案件13起，行政拘留14人，警告6人，罚款1人；调节矛盾纠纷22起；收缴原油76.3吨，查扣车辆5辆。
为严厉打击涉油犯罪，抓获现行，安塞县公安局还主动联系涉油企业，建立联系会议制度，定期召开会议，对发
案特点及情况互相通报，督导企业依法承担起内部安全防范主体责任，督促强化技防措施，经常开展业务指导和督导检查，对发现的问题及时通报限期改正。加强对打孔盗油等案件高发区域、时段巡逻控制，制定切实可行的巡逻路线及计划，守住出入口，通过面上严控、线上严查、点上严防，最大限度挤压涉油违法犯罪
活动空间。在输油管道沿线主要道路设立临时检查站，对运输油品车辆逐一落实“查手续、查来源、查去向”措施，及时发现、查处非法贩运被盗抢油品的违法犯罪行为。通过一个多月的整治活动，取得的成效超出预期，油气产量显著回升，油气区秩序井然有序，整体经济呈现止跌回升、稳中向好良好局面。
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