安塞:八大扶贫切穷根通讯员 王东
●驻村干部进村入户调查摸底
“我们要紧紧围绕‘两年全面脱贫,四年巩固提高,六年全面小康\’这一总体目标,以***、精准脱贫为主线,坚持‘一村一策、一户一法\’扶贫方针,建立五大机制,推进八大扶贫,不断增强贫困人口自我发展能力,确保我县贫困群众与全省全国人民同步够格进入小康社会。”安塞县县长杨宏兰如是说。
细化扶贫任务攻坚战倒计时
在搬迁扶贫工作中,该县围绕城镇体系建设,今年重点抓好招安、化子坪、县城冯家营3个扶贫避灾移民搬迁安置点建设,计划搬迁3145户,其中集中安置1500户。在产业扶贫工作方面,该县在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等资金的基础上,投放7000万元创业促就业小额担保贷款,重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业;今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户;对贫困户建大棚100米长,跨度9米,每
棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上,每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草,每亩补助100元,新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户,每户以奖代补5万元。力争到2016年底全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。在能力扶贫工作上,该县将整合县财政列支以及扶贫、教育、农业等培训资源420多万元资金,对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训,保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1—2门实用技术;对全县259名贫困户家庭大学毕业生,由人事部门组织集中培训,或采取企业
用工、政府补贴的办法予以安置,或根据农业三大产业发展需要聘用为技术员;对193户零就业家庭贫困户,则有计划地安置到县城、重点镇和其他社区的公益性岗位。
与此同步,今年该县还将实施整村推进2个;为贫困村新修四级通村柏油路4条、16.2公里;解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题;在贫困村和移民搬迁安置点新修基本农田2000亩;全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育,并对贫困家庭子女学前教育每学期给予400元的生活费补助;对贫困户因病和意外事故产生的住院费用,除按规定报销外,再给予不低于40%的救助;对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障;动员各企业开展包扶活动,确定由74家企业包扶74个贫困村,积极引导社会力量参与扶贫开发,全县形成齐抓共管的合力。
坪桥镇李宝塔村是县委外宣办的包扶低收入村。今年,该办已为该村协调油松树苗2000株,协调种植168亩玉米所需的种子、地膜和化肥,并多次深入该村了解情况、听取脱贫意向,对14户贫困户逐户建档立卡,制定了脱贫计划。
“按照***、精准脱贫要求,我们加大创新力度,变‘大水漫灌\’为‘精准滴灌\’,先后开展了对贫困户实行建档立卡、驻村帮扶等***。建档立卡,犹如找准了滴灌对象;建立单位包村、干部包户和驻村扶贫工作队制度,就是铺设滴灌管道!”县扶贫局局长牛社智形象地说。
5月6日,沿河湾镇茶坊村弓棚集中种植点上,该村72岁的叶尚德老人边忙着作务棚里的西红柿,边笑呵呵地说:“估计六月底,第一茬弓棚蔬菜就能上市了,管理好的话,一棚可能要卖下一万多呢!这对我来说,可是大钱啊!也多亏了县创卫办的干部帮助啊!”叶大爷是贫困户,他家的两亩地前几年一直种玉米,一年下来也就能收入个两千多元,日子过得紧巴巴的。今年开春,在镇政府和县创卫办的悉心帮助下,他建起了两个弓棚,种植了弓棚西红柿和豆角,贫困的日子正与他渐行渐远。
计划脱贫13000人,2016年脱贫5000人,并对2379名无劳动能力的贫困群众实行社会供养,到2018年,完成20600户、72200人的扶贫避灾移民搬迁任务。
救助兜底扶贫
产业扶贫
项目扶贫
近年来,该县按照“一体两翼”(整村推进为主体,产业扶贫和专业技能培训为两翼)的扶贫开发工作思路,不断创新扶贫开发模式,推进开发式扶贫,贫困人口收入得到稳步增长。2014年底,全县贫困户、贫困人口由2012年的12977户、37270人减少到7958户、20379人,贫困人口人均纯收入由2012年的1526元提高到2486元,净增960元。
今年,该县先后召开会议,研究部署全县***开发工作。利用一个月时间,先后两次组织20名县级领导、800多名包扶干部深入村组逐户进行调查摸底、精准识别,并建立完善了贫困人口管理台账,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。4月28日,该县又召开了400多人参加的全县扶贫开发工作会议,确立了全县扶贫开发工作的总体要求、目标任务、具体举措,凝聚领导重视、部门主抓、干部包户、工作创新“四大力量”,建立健全***工作领导、资金投入保障、动态管理、行业部门联动扶贫、督查考核“五大机制”,推进“搬迁扶贫、产业扶贫、整村推进扶贫、能力扶贫、行业扶贫、项目扶贫、救助兜底扶贫、包村联户扶贫”等八大扶贫模式。
今年计划脱贫13000人,2016年脱贫5000人,并对2379名无劳动能力的贫困群众实行社会供养,到2018年,完成20600户、72200人的扶贫避灾移民搬迁任务。其中搬迁农村人口11532户、48881人,使贫困地区群众达到住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善,所有贫困群众能够同步够格达到小康的目标。
能力扶贫
行业扶贫
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