杨丰岐：强化国家粮食安全保障能力

本报记者 姚志伟 杜朋举 王永锋/文 宋红梅/图

粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全。对于拥有13亿人口，正处于工业化、城镇化加速推进的中国而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障，也是确保国家安全的战略基础。

安塞县沿河湾镇侯沟门村党支部书记杨丰岐代表说，当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。

杨丰岐代表建议，加快推进《粮食法》出台进程，及时修订《粮食流通管理条例》，依法规范粮食生产、流通和消费活动，发挥法律法规在促进粮食生产和流通，增强粮食调控能力，加强粮食流通监管，维护粮食生产者、经营者和消费者合法权益，保障国家粮食安全的重要作用。他还建议从国家层面出台全面落实粮食安全责任制的监督考核办法，切实把粮食安全各项责任落到实处；建议国家在编制“十三五”国民经济发展规划时，将保障国家粮食安全作为重要内容之一，并向西部省份给予政策和财力倾斜。

（本报北京3月13日电）

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