打造群众满意的﹃质监天秤﹄ —安塞县质监局群众路线教育实践活动纪实
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“之前的乱收费少了，现在是
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伴随着党的群众路线教育实践活动的扎实开展，安塞县质监局
干部
好了、走的勤了、工作细了，这是安塞县个体经营户的直观感受；
服务群众，百姓跷起拇指，这是群众对质监工作的赞誉……
！”这是安塞县个体经营户和企业管理者的心声；
3月17日，安塞县质监局召开教育实践活动动员大会。为了帮助党员干部切实提高思想认识，该局从“统一思想，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性；严格落实要求，推动教育实践活动有力有序开展；强化组织领导，确保教育实践活动取得明显成效”三个方面作了深入的思想发动。并力戒图形式走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；围绕为民务实清廉，做到“不偏”。
同时，该局坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手，制定下发了学习教育安排计划，组织党员干部深入开展学习活动，并在活动过程中创新学习教育方式，开辟了网上活动专栏，开设了QQ“微课堂”，干部职工的QQ群里，都会收到群众路线信息，内容涵盖党建知识、上级精神和当前工作部署等。此外，在深入学习的基础上，领导干部带头撰写心得体会和感言，共收集心得体会2篇，办学习园地4期。
此外，为加强党员干部革命传统教育，弘扬爱国主义精神，缅怀革命先烈，深入开展群众路线教育实践学习活动。6月份，该局领导班子带领全体党员干部先后参观了楼坪石峡峪张思德烧木炭牺牲地、王家湾毛主席革命旧址、延安革命纪念馆、延安油气检测中心及延安新城建设基地。
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扑面而来，活动硕果盈枝。
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认真撰写对照检查材料，是开好民主生活会和组织生活会的基础和前提。在找准“四风”方面突出问题的基础上，该局紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长经历，以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查，撰写对照检查材料。对照检查材料对群众提、上级点的问题一一回应，不回避、不躲闪。列出具体表现和典型事例，经多次修改，达到了对照检查尺子严格、查摆问题准确、原因分析透彻、整改措施切实可行的目标。
“把贯彻整风精神、召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，使党
员领导干部普遍受到一次严肃认真的党性锻炼和考验。”这是该局开展专题组织生活会的要求。8月26日上午，该局召开领导班子专题民主生活会。在专题民主生活会上，大家揭短亮丑、真刀真枪、辣味十足，相互批评开门见山、直来直去、不留情面，说的都是心里话、真实感受，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有同志式加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。专题民主生活会和组织生活会开出了高质量，查摆出问题共计32条，达到了“团结-批评-团结”的目的。大家普遍感到，尽管脸上火辣辣，但心里热乎乎，消除了隔阂、增进了团结，实现了坚持党性原则基础上的思想统一，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力。
活动中，共提出加强领导班子建设、改进工作作风、贯彻落实中央八项规定、完善规章制度等方面共4大类21项具体措施。在查准查实“四风”方面突出问题后，该局立即着手开展整改。一是加强质监法制宣传，强化质量管理，实施“质量强县”战略，积极打造省级名牌产品和品牌建设，抓好农业标准化示范区建设。二是切实抓好包扶低收入村工作，帮助贫困户解决了一些实际困难和问题，动员全体职工集资2600元资助贫困家庭大学生一名，积极为村上产业发展献计献策，准备投资4万元建30-50亩一个高标准的核桃示范园；三是积极开展了“计量惠民生，诚信促和谐”双十工程。从推进民生领域诚信计量体系建设入手，从与人民群众日常生活密切相关的问题抓起，在县集贸市场、加油站、餐饮行业、商店超市、医疗机构、眼镜制配、道路交通、公用事业等与人民群众日常生活密切相关的领域全面开展民生计量工程，
培育20家诚信计量自我承诺示范单位，在学校和社区、集贸市场宣传计量知识和提供免费计量检测零距离服务。四是针对特种设备管理不到位，及时组织制定了特种设备安全监管“三化”工作手册并印发各使用单位，对今后的监管工作给予帮助和指导。
同时，该局积极开展了以聚焦“四查四治”，以落实“八项规定”为切入口纠正“四风”，打通了服务群众“最先一公里”和“最后一公里”。通过加强学习培训、落实岗位责任、实行干部轮岗、提升服务质量等途径，增强干部开拓创新的能力；通过群众和服务对象评议工作实绩、简化行政审批事项和办事流程，推行干部竞争上岗，深化党务、政务、事务公开等途径，提升质监部门工作效能；通过严明工作纪律、规范完善制度、加大明察暗访力度、强化监督、不再下达收费罚款指标等措施加以杜绝乱收费、乱罚款、监督管理、执法不到位等问题；严格执行中央“八项规定”和省委“六条禁令”，控制办公费用和公务接待费用支出，规范公务用车管理，彻底杜绝大吃大喝、铺张浪费和公车私用现象。
为进一步把问题找准、找实、找具体，开好高质量、高水平的专题民主生活会和组织生活会。该局始终坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终，开门搞活动，防止“封闭式”，把群众评判作为作风转变的标尺。在教育实践活动中，充分发动广大群众的积极性参与到活动中来，采取民主座谈“求”、书面函询“找”、倾心交流“谈”、深入基层“访”、网络媒体“采”、依托平台“说”等方式，广泛征求社会各界意见建议。该局共梳理出3个方面21条意见建议。
同时，该局领导班子及党员干部对照“三严三实”的要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，聚焦“四风”，开展“六查”，深入查找“四风”问题。按照领导班子主要负责同志与班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管股室主要负责同志必谈、督导组与所督导单位班子成员必谈等“五个必谈”要求，认真开展交心谈心。主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题敞开谈，推心置腹、沟通思想，消除隔阂、增进了解，形成共识、共同提高。
切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对重点、全局性和迫切问题，该局按照安塞县党的群众路线教育实践活动领导小组7号文件要求，按照“准”、“狠”、“韧”的标准，提出《深化“四风”突出问题专项整治工作实施方案》。
为了巩固教育实践活动的成果，该局对现行的规章制度进行认真梳理，拟修订完善制度9项、新建制度6项、工作方案（规划）5项，共计20项。同时，该局紧紧围绕“为民务实清廉”的总要求，抓住整改落实和建章立制两个关
键，固化教育实践活动的成果。在立整立改和专项治理方面着手解决了“忙于评比、以罚代管、搞选择性执法、为企业主动服务少、对服务对象请吃拒之不力”六个方面的问题，做到了彻底杜绝。此外，该局出台制定了《考勤制度》、《领导带班值周制度》、《职工思想教育工作制度》、《政风行风建设和效能建设制度汇编》等6项制度；修订完善了《学习制度》、《财务管理制度》、《机关工作人员绩效考核制度》等9项制度；制定了《依法行政工作方案》、《加强质监能力建设，提升服务水平工作方案》、《党风廉政建设工作方案》等5项长效工作机制，加强干部管理和作风转变，使单位管理工作更加标准化、科学化。 （王东李敏） F⑧
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