市公安局多措并举深化执法规范化建设
本报讯（梁永银记者干雄焱）市公安局多措并举，全面深化执法规范化建设，一些多年存在的执法突出问题得到有效解决，执法质量明显提升。市公安局被延安市委评为全市“六五”普法中期先进单位，被延安市政府确定为“依法行政试点单位”。
巡查+通报=问题解决
市公安局经过层层选拔，在全市公安机关范围内聘请26名业务过硬的民警担任网上执法巡查员。对全市公安机关办理的各类案件进行划片包干、同步巡查。对发现的问题，巡查员在网上立即向办案民警指出，一线办案民警当即补正。对比较突出的问题，由巡查员报市局执法监督委员会，市局执法监督委员会整理并发执法巡查通报，限期整改。
1-9月份，市局共发执法通报107期，发现、整改执法问题367个。网上发现宝塔分局26起案件受理后应当立案而未立案侦查的问题通报后，分局立即纠正。务工人员徐某：“我的三轮车在被盗后向刑警队报案，没报多大希望，没想到过半年后民警把案子破了”。“巡查+通报”有效解决了群众反响强烈的执法问题，规范了民警的执法行为。
培训+考试=能力提升
市局针对民警思想现状，举办了十期“公安民警大讲堂”专题讲座，邀请国防大学、公安大学等全国知名高校的专家、教授来延授课，开拓民警视野，提升民警执法理念。同时全市各级公安机关以社会主义法治理念和法律法规为重点，采取科、所、队长轮训，各业务警种集中培训、
网上培训、实战演练、案例点评、旁听庭审等形式开展执法培训。全局共计培训民警1万余人次。市局“规范办”对安塞县局、永坪分局等5个县、分局的执法培训效果进行了实地抽查考试。
市局要求全市所有民警必须参加执法资格等级考试，未取得基本级执法资格的民警不得办案，各科、所、队长，各支队长、县级、市级公安机关领导必须取得中级以上执法资格。全市共有2526名民警取得基本级执法资格，1167名民警取得中级执法资格，22名民警取得高级执法资格，26名民警通过国家司法考试。
标准+考评=质量提高
市公安局根据有关法律法规和部、省规章制度，结合延安公安执法实际，制定、
编写了《延安市公安机关执法规范化手册》，《手册》共5本，20余万字，全市民警人手一套，成为民警日常执法的“红宝书”。《规范手册》对民警日常执法、执勤的每个环节、步骤做出全面规定，明确和细化了执法标准，压缩了自由裁量空间、减少了执法的随意性，为更好地维护和保障当事人、广大群众的合法权益提供了制度保障。
同时，将目标责任层层量化，实行“办案单位月考评、分县局季考、市局年度考评”的动态化、常态化网上实战考评。对办理不达标案、错案的民警，考评组在讲评会现场宣读《执法质量考评责任追究通知书》，当场兑现处罚结果。上半年有39名民警因办理不达标案件被待岗、停发岗位津贴、通报批评。奖励办理优秀案件民警的资金达40余万元。
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