——安塞县深入贯彻党的十八大精神推动城乡统筹发展纪实
杨柳吐翠，春草浅发。前不久闭幕的“两会”，为中国的未来发展绘制了一个美好的蓝图。作为全国学习实践科学发展观试点县的鼓乡安塞，在党的十八大精神的指引下，以“农业工作开创新局面，工业经济取得新进展，统筹城乡迈出新步伐，社会事业跃上新台阶，民生保障实现新提升”的“五新”，凸显出2012年安塞经济社会的发展特色。
2013年，是深入贯彻党的十八大精神的第一年，也是为全面建成小康社会奠基的重要一年。今年，安塞县紧扣统筹城乡发展这个大主题，以调整经济结构、实现产业转型发展为主线，全面实施“农业产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业”发展战略，加快推进农业、工业、文化旅游
三大产业园区建设，不断提升农业现代化、新型工业化和城镇化水平。从中不难看出，安塞县确定的发展战略，与三大产业园区建设是一个有机的统一体。发展战略的实施与三大园区的建设，切中了统筹城乡发展，这个关乎到全面建成小康社会的时代命题。
产业富民增强农村发展活力
“农业产业富民”，是安塞县发展战略中的一个重要内容。统筹城乡发展，最关键的是要通过以发展现代农业产业来进一步增强农村的发展活力。今年，该县认真贯彻落实中央一号文件精神，继续加快推进棚栽、林果、畜牧三大产业的开发。在棚栽业的开发上，该县充分利用山地资
源，大力推广新型日光温室和循环农业生产技术，今年计划新建新型日光温室大棚600座，改造旧棚2000座。在林果业开发上，安塞县将继续推行“三级联创，五长办点”的果园管理制度，推行大户承包、集中连片、规模发展、整村推进的模式，确保高标准、快速度建成40万亩山地苹果基地。今年，该县计划新建标准化苹果园3万亩，新建集雨窖3000口。在畜牧业的发展上，该县按照规模化经营、多元化发展的思路，积极推行“果菜沼畜”循环发展模式，大力发展规模化、标准化舍饲养殖园区，今年，计划发展各类养殖户500户，新建养殖小区（专业村组）和规模养殖场28个，完成人工种草2万亩，建成5万头生猪、10万只羊
子和25万只家禽养殖基地。
统筹城乡发展，就是要积极引导农民群众大力发展现代农业。棚栽、林果和畜牧，这三大产业已成为安塞广大农民群众增收致富的支柱产业。围绕这三大产业的开发，安塞县今年还全力抓好省道303沿线高效农业产业带、砖窑湾贾居设施循环农业和王家湾治沟地、科学养羊现代农业示范园区建设，以此来辐射带动全县农业产业持续健康发展。
园区建设确保工业经济增长
工业园区的建设，是安塞县在学习实践科学发展观中结出的一大丰硕成果。以园区建设来推动安塞工业经济的增长，是该县今年的工作重点。为了加快推
进园区建设的转型升级，安塞县认真筹划，将全面完成中小企业服务中心、自来水厂、污水处理厂、工业园区寿光大道等工程建设，启动实施园区三期路网、垃圾填埋场、天然气管线迁移和市政工程等配套设施，不断提升园区综合承载能力。与此同时，该县还将按照“投产项目抓生产、在建项目抓进度、新争项目抓落户”的总体要求，对已投产和即将投产的企业全面推行挂牌保护制度和“一条龙”服务机制，落实专人，帮助企业解决好生产经营和日常生活中遇到的困难和问题，全力支持企业增产提效，转型升级，力争使今年工业园区完成产值31.59亿元。
要确保工业经济的增长，加快工业园区的建设十分重要。而具体到安塞县来讲，石油依然是工业经济发展的重头戏。今年，安塞县将进一步加大对石油产业的支持力度，确保杏子川采油厂全年生产原油82万吨。只有进一步推进工业经济的增长，才能为统筹城乡发展提供有力的财政保障。(下转第七版)
王东记者 杨葆铭
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