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本报记者 张春鸽李鹏

翻阅市人大常委会2012年大事记，一年来围绕中心、服务大局，关注民生、共建和谐的履职记录历历在目。驻足回眸2012年，市人大常委会肩负着神圣使命，承载着全市人民的重托，在民主法制建设道路上迈出的脚步清晰而坚定，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进人大工作创新发展、推动全市经济社会发展作出了积极贡献，实现了新一届人大工作的良好开局。

关键词一服务发展大局

常委会坚持立足全市工作大局，认真审议决定事关科学发展的全局性、战略性、关键性问题。

依法监督经济运行情况。2012年，常委会密切关注全市经济发展态势，审查批准了上年财政决算报告、预算执行和其它财政收支情况审计报告；就2012年国民经济和社会发展计划、重点项目计划、财政预算编制的指导思想、基本原则等向市政府提出建议；认真审议2012年预算调整草案的报告、上半年国民经济与社会发展计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告，研究分析经济运行中存在的深层次问题，及时作出相应决议。

大力支持文化产业开发。常委会组成调研组，深入市区和安塞县，实地察看了8个文化系统

单位和文化产业项目，听取和审议了文化产业开发专项工作报告，提出审议意见。市政府大力实施文化产业园区建设，策划并实施了一批精品项目；市文化广电新闻出版局草拟了《关于进一步加强文化艺术人才培养的意见》、《延安市文化产业优惠扶持政策》等配套文件。为了提高全市文化软实力，常委会还作出了关于批准延安市人民政府授予徐沛东、化方、刘大为、杨晓阳等71位艺术家荣誉市民的决定，进一步扩大了延安的对外影响力。

全力服务生态延安建设。常委会进行专题调研，听取审议工作报告，提出健全保护设施，提高

管护水平，理顺管理体制，改善工作条件等意见建议。市政府认真落实，夯实工作责任，有力地推进了天保二期工程建设。

认真审议有关融资问题。2012年，榆林市新区北区建设正式启动。常委会在充分考虑实际情况的基础上，审查批准了《关于将延安新区融资项目回购协议应付债务列入财政预算的议案》。此外，还审查批准了《关于将延安职业技术学院向建行贷款本息列入财政预算的议案》、《关于延安常泰药业公司申请财政担保北欧投资银行贷款的议案》、《关于2012年地方政府债券收支安排草案的报告》，为地方

学院建设、企业发展和项目融资提供了有力保障。

关键词二 坚持依法监督

常委会坚持在强化监督职能，改进监督方式上下功夫，增强了监督实效。

全力促进基础设施建设。常委会先后听取和审议了黄河引水工程和农村公路建设两项报告。针对问题提出具体建议。市政府及相关部门结合实际，充实技术力量，开展科学论证，重新编制可行性研究报告、环境影响报告和水土保持方案，加快土地预审和地质勘测，科学安排工期，保证了工程质量和进度。（下转第七版）

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