坚持绿色转型建设小县优城 全面推动“两山”理论从实践走向示范
市第五次党代会提出全市上下要奋力推动“三城三示范”，努力开创雅安更加美好的明天。成功入围天府旅游名县候选县的荥经县，提出的建设布局优、产业优、生态优、民生优、治理优的“小县优城”目标与“三城三示范”可以说是紧密衔接、高度契合。立足新发展阶段，未来五年，机遇与挑战并存。今后，荥经县将怎样抢抓机遇、直面挑战，坚持县委确定的“绿色雅安副中心、‘两山’实践示范区”定位，为雅安经济社会发展贡献荥经力量？近日，记者专访了荥经县委书记李蓉。
问：荥经县建设“小县优城”的目标和市第五次党代会提出的“三城三示范”有何内在联系？
李蓉：市第五次党代会提出的“三城三示范”，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”目标，系统回答了当前和今后一个时期建设什么样的川藏铁路第一城、绿色发展示范市这一事关雅安长远发展的重要目标问题。荥经县认真贯彻市第五次党代会精神，全面对标市委提出的发展定位和阶段性目标，结合荥经县情实际，作出建设布局优、产业优、生态优、民生优、治理优的“小县优城”目标，可以说与“三城三示范”是紧密衔接、高度契合，将通过“小县优城”看到荥经推动高质量发展、加快现代化进程的美好愿景，充分体现了荥经坚决落实市委推动高质量发展的主线、绿色转型的定力、以人为本的宗旨、创先争优的决心。
其中，布局优，既有落实“建设幸福和谐之城”之举，也有落实“在生态环境建设上争当示范”之措，旨在通过实施空间再造行动，优化“一城四区一园”县域发展格局，加快推进以县城为中心的新型城镇化和乡村振兴战略，建成出色出彩的大熊猫国家公园南入口；
产业优，既是落实“建设经济繁荣之城”的重要内容、落实“在绿色产业发展上争当示范”的有力抓手，也是落实“建设开放活力之城”的重要体现，旨在通过实施产业攻坚、改革创新、基础提升“三大行动”，加快推进绿色低碳优势产业蓬勃发展，形成以新型建材、森林康养度假、绿色有机农业为主导的产业生态圈和百亿产业集聚区，推动经济总量三年破百亿元、五年达120亿元；
生态优，既是落实“在生态环境建设上争当示范”的部署，也是落实“在双碳目标推进上争当示范”的要求，旨在通过实施生态示范行动，做好保护、转化、治理“三篇文章”，打造长江上游生态屏障示范区、“两山”转化样板区、制度改革综合实验区，推动“两山”理论从实践走向示范；
民生优、治理优都是落实“建设幸福和谐之城”的着力重点和关键环节，旨在通过实施民生保障、治理优化“两项行动”，推动群众关心关注的就业、文化、教育、医疗、社保、基层治理、公共服务、安全生产等全面发展、全面进步，促进共同富裕迈出坚实步伐。
环境优美的荥经县城荥宣供图
问：绿色转型是荥经县正在坚持的道路，市第五次党代会提出要加快大熊猫国家公园建设，加快构建绿色产业体系，对此荥经县的经验是什么？当前举措和未来目标是什么？
李蓉：荥经县积极践行“两山”理念，围绕以公园建设引领绿色转型为主线，强化大熊猫及栖息地保护、圈层模式协调保护与发展、建设出色出彩的大熊猫国家公园三点支撑，全面构建“1+3”工作体系，以新型建材、森林康养度假、绿色有机农业为主导的绿色产业体系基本构建，大熊猫国家公园体制试点代表四川接受国家验收，成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，生态环境保护工作经验受到央视《焦点访谈》专题报道，荣获四川省县域经济发展进步县、全国森林康养基地建设试点县、天府旅游名县候选县、四川省工业资源综合利用示范基地等荣誉。
当前和今后一段时间，我们将继续以建设出色出彩的大熊猫国家公园南入口引领全县经济社会发展绿色转型，全力做好生态环境保护、绿色产业发展、绿色低碳生活“三篇文章”。
做好生态环境保护文章。深化“NPL”共建共享机制和圈层保护开发模式，加强以大熊猫为核心的生物多样性保护、丰富以自然教育为主的业态、以“1廊5社区”建设推动文旅融合，打造全国最大的大熊猫野化放归基地、全国最典型的栖息地廊道修复、全省最先进的数字熊猫示范县、大熊猫国家公园自然教育第一县、全国性的大熊猫国家公园会展中心，建成出色出彩的大熊猫国家公园南入口，争创大熊猫国家公园创新示范区。
做好绿色产业发展文章。以打造新型建材为主导的工业百亿产业为目标，围绕建设成渝地区绿色新型建材产业基地定位，持续做好做足资源整合、园区建设、产业攻坚“三篇文章”，培育装配式建筑、精品石材两个百亿产业，创成全国绿色矿山示范基地、国家级循环经济产业园区、全国工业资源综合利用示范基地、全省装配式建筑产业基地。以打造绿色有机为标志的农业百亿产业为目标，聚焦建设成渝地区绿色有机产品供给基地，按照“146+N”产业发展思路，加快构建“4+4”现代农业体系，创成全省竹产业高质量发展县、中医药产业发展示范县，打造绿色食品原料基地和有机产品认证示范创建区。以打造森林康养度假为特色的服务业百亿产业为目标，聚焦建设成渝地区高品质森林康养度假基地，塑造“一城四镇两廊”服务业发展布局，加快构建“3+3”现代服务业体系，创成国家全域旅游示范区、天府旅游名县，打造进藏物资集散地重要节点，建成省级现代服务业强县。
做好绿色低碳生活文章。落实国家碳达峰碳中和战略，制定二氧化碳排放达峰工作方案，建立碳排放总量和强度“双控”制度，建设低碳先锋城市；大力倡导绿色生活方式，推广绿色建材，鼓励绿色消费、出行，创建一批节约型机关、绿色社区和垃圾分类示范片区。
问：建设幸福和谐之城，既是市第五次党代会提出的新要求，又是广大群众的共同期盼，未来荥经县在城乡融合发展上有哪些具体举措和长远目标？
李蓉：未来荥经县在城乡融合发展上的长远目标是撤县设市。具体举措：在优化城乡空间布局方面，做深做实两项改革“后半篇”文章，以片区为单元编制好国土空间规划，形成4个乡镇级片区+17个村级片区的发展格局，中部着力打造工矿业发展区，北部打造茶产业发展区，南部打造森林康养度假区、石材产业发展区，西部打造山地观光旅游区、中药材产业发展区。在加快城乡建设步伐方面，加快推进以县城为中心的新型城镇化建设，大力实施乡村振兴战略，持续开展城市建设、交通建设、环境整治三大会战，全面推动严道街道与花滩镇同城化发展，打造城区面积10平方公里、常住人口10万人“双十”县城；推动天雅高速、荥峨高速等一批重大交通项目尽快落地、加速建设，构建“1123+N”现代交通运输体系；完善城区网格化管理体制机制，推动城市管理向精细化智能化，实施农村人居环境整治提升五年行动，开展“10、20、30”乡村建设，打造全域美丽新格局。在提升公共服务水平方面，大力实施“就业提升、文化强县、教育强县、健康荥经、社保惠民”五大工程，优化基本公共服务资源配置，着力提升劳动就业、医疗卫生、文化教育、社会保障等服务水平，推动城乡区域人群均等享有和协调发展。
问：全力做好文化旅游大文章，全力挺进全省全域旅游发展第一方阵是雅安未来发展目标，荥经县文旅资源丰富，未来如何做大做强做出荥经品牌？
李蓉：荥经县将聚焦“建设成渝地区高品质森林康养度假基地”，以创建国家全域旅游示范区、天府旅游名县为抓手，用好文化和生态两个“宝贝”，三端发力塑造荥经旅游品牌。在建好四个园区方面，统筹推进牛背山、云峰山、桌山和中国黑砂城“三山一城”文旅园区建设，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素丰富旅游业态，整体提升旅游接待能力和综合服务水平，推动文化旅游产业从1.0版迈入4.0版，不断提高游客满意度、美誉度。在打响四大IP方面，针对市场特点和客源，分层制定个性化营销策略，包装设计自然教育游、文化体验游、生态度假游、农业观光游等特色旅游线路，深度开发“黑砂哥哥”“鸽子花妹妹”“熊猫小南”等系列文创产品，打响大熊猫国家公园南入口、中国黑砂城、中国最美桢楠林、世界的牛背山四大特色文旅IP。在擦亮两大名片方面，在延续办好鸽子花生态旅游节、森林马拉松等文旅活动的基础上，积极承办全省乡村旅游节、大熊猫国家公园相关研讨会，形成“月月有活动乡乡有会节”的全新局面，进一步擦亮“千年严道·绿美荥经”城市名片和“到荥经森呼吸”旅游名片。
问：如何学习好、宣传好、贯彻好市第五次党代会精神，坚决确保党代会精神不折不扣地落实？
李蓉：一方面，提高“学”的质量。高质量办好县处级领导干部和乡科级主要负责同志专题读书班、周一夜读会，组建10支宣讲分团21个宣讲小组的县委宣讲团和6支特色宣讲小分队开展巡回宣讲，确保全县所有党组织、所有党员两个全覆盖，积极引导广大党员干部自觉以市第五次党代会精神凝聚共识、坚定信心、增强斗志、引领行动。另一方面，形成“宣”的氛围。制定县级、乡镇、部门（单位）“1+12+N”宣传工作方案，坚持新兴媒体和传统媒体齐动员、网上网下共发力，在全县大力营造深入学习贯彻党代会精神的浓厚氛围。此外，强化“干”的效果。贯彻落实市委“五破五立”作风建设要求，树牢开年就开战、开局就冲刺、开工就比拼的意识，挂好作战图、搭好大擂台，谋潜量、招增量、强存量、优质量，努力争创国家农产品质量安全县、绿色食品原料基地、有机产品认证示范创建区和全国绿色矿山示范基地、四川省装配式建筑产业基地及天府旅游名县、全域旅游示范区。
问：未来五年，荥经县最值得期待的变化是什么？
李蓉：最值得期待的是我们建设“三大百亿产业集群、中国黑砂城、美丽乡村、大熊猫国家公园南入口”四个重点工作全面完成，布局优、产业优、生态优、民生优、治理优的小县优城基本建成，成功打造“绿色雅安副中心、‘两山’实践示范区”。
本报记者郑雨莎
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荥经新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。荥经县，是陪我们行走一生的行李。