绿美生态建设怎么推进？
雅安市的石材循环经济生产线
2019年9月和1—9月全国168个重点城市空气质量状况排名中，雅安分别位居全国第3、第13位；1—9月国家168个重点城市地表水考核断面水环境质量排名中，雅安位居第11位；全市森林覆盖率位居全省第一……
凝结在这一组组生态指标背后的深刻逻辑是，雅安市发挥生态这个最大的优势，绿色这个最大的特色，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快构建以生态农业、绿色工业、生态文化旅游产业等为重点的生态经济体系，推进转型发展高质量发展，探索走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子，在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中彰显了个性与特色。
在推进县域经济高质量发展的铿锵步伐中，市委、市政府提出要推进绿美生态建设，在节约资源和保护环境中，不断释放生态优势和绿色发展的巨大潜力，持续推动生产发展、生活富裕、生态良好，加快建设绿色发展示范市。
聚焦重点
持续推进绿美生态建设
市委、市政府在《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》中，从厚植绿美生态本底、强化环境保护、推动生产生活绿色化三个方面明确了绿美生态建设要“干什么”“怎么建”，激发了全市上下凝心聚力持续推进绿美生态建设的热情。
厚植绿美生态本底——
深入实施天然林保护、退耕还林、森林质量精准提升等生态工程，统筹推进山水林田湖草系统治理，推进废弃矿山、地质灾害损毁、水土流失坡地等植被恢复，持续保持森林覆盖率全省第一。
开展绿美雅安行动，推进“一核三廊”添花增彩工程，推动形成市域大美公园形态。推进大熊猫国家公园体制试点。积极争取建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，培育一批生态标杆县。支持天全县、荥经县等县创建国家森林城市，支持宝兴县建设森林湿地草原生态屏障重点县。
强化环境保护——
持续打好蓝天保卫战，抓好减排、抑尘、治车、控秸等重点工作。全面落实河（湖）长制，全力推进水污染防治行动计划，力争地表水国家考核断面水环境质量全国领先。实施农村面源污染治理，加强农村垃圾分类处理，开展农村生活污水治理“千村示范工程”。
加快环保基础设施建设，启动规模以上集中式饮用水水源地环境问题整治，巩固县级及以上集中式饮用水水源地环境问题整治成果。持续开展“散乱污”企业整治，深入开展“绿盾”行动、“清废”行动，严格生态环境监管执法。
推动生产生活绿色化——
培育和践行绿色文化理念，提高全社会生态环境保护意识，推动开展绿色产品消费、绿色出行、绿色小区、绿色办公和绿色采购等绿色生产生活方式，推动绿色低碳发展理念深入人心。推动低碳社区发展，深入推进节约型社会建设。
实施清洁能源替代工程，支持发展清洁能源产业，支持工业企业开展清洁生产审核、实施清洁生产技术改造和建设“节水型企业”。大力发展石材循环经济，推广绿色建筑、绿色建材和装配式建筑。
真抓实干
释放区域优势特色潜能
10月29日，纪念大熊猫科学发现150周年暨大熊猫国家公园南部入口社区项目启动会议在雅召开，全市上下展开了大力推进大熊猫国家公园雅安片区建设，打造集大熊猫探秘、科普、放归于一体的中国国际特色旅游目的地的生动实践。
11月15日，来到荥经县龙苍沟，大熊猫国家公园南入口（龙苍沟国际森林康养度假产业园区）“一线五点”六大建设全线铺开。未来，整个项目将促进区域农林产业结构调整，引领地方生态文化旅游融合发展，助力荥经县争创天府旅游名县。
龙苍沟，曾是国营林场的所在地，分布着大小煤窑上百个，石头、木头等为代表的“三头经济”曾极大地活跃了当地经济发展。在推进转型发展的过程中，荥经县大力开展生态环境攻坚行动，全面推动废弃矿山、煤矿、小水电以及地质灾害损毁、水土流失等重点区域植被恢复，持续筑牢荥经县天然生态屏障，森林覆盖率保持在80.3%，稳居全省第一，努力实现经济发展和生态建设相辅相成、相得益彰。
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。名山区委书记金武介绍，名山区将聚焦生态环境保护，坚决打好污染防治蓝天保卫战、碧水保卫战、长江保护修复攻坚战、机动车污染防治攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战“八大战役”，全面提升环境质量。同时，加快环保基础设施建设，强力推进城乡供排水一体化PPP项目，新建车岭、红岩等乡镇污水处理站，完成老城区截污管网建设，为环境改善提供强力支持。
用制度推进生态环境治理、生态文明建设，雅安市制定了第三部地方性实体法规《雅安市村级河（湖）长制条例》。在全国范围内首次创制性对村级河（湖）长制进行较为系统的立法，有效解决了村级河（湖）长“谁来管”“管什么”“如何管”的问题，为“第一时间”“第一公里”发现和解决水环境治理问题提供了法治保障，也为打通河（湖）长制体系“最后一公里”作了积极的立法探索。
在推动生产生活绿色化方面，天全县将积极实施村容村貌“六化”工程、“三大革命”，扎实推动农村人居环境整治行动，推广农村垃圾分类处理，积极推进“幸福美丽新村”和“四好村”创建工作，加快建成一批“高岗村模式”示范村。
宝兴县将狠抓灵关省级汉白玉工业园区、经开区宝兴园区两大重点，大力实施“十百千”工程，即10万件汉白玉精品雕塑、100万平方米汉白玉精品板材、100万吨高端碳酸钙及下游产品，综合利用3000万吨废渣，培育汉白玉10亿企业、100亿产业集群，把宝兴建成全世界有影响力的汉白玉产业基地。
短评：
生态是雅安最大的优势，绿色是雅安最大的特色。从上个世纪90年代率先启动天然林保护试点工程、退耕还林工程，拉开雅安建设长江上游生态屏障，到如今雅安成为大熊猫国家公园的发轫地和大熊猫国家公园面积最大、涉及县（区）最多的市（州）；从2000年撤地设市把良好生态环境作为经济社会发展的优势，逐步完善并确定了“生态立市”的发展道路，到当下坚定走生态优先、绿色发展之路，推进经济绿色高质量发展，20年来，雅安在推进生态环境治理、生物多样性保护、生态文明建设中的一系列创新实践中，探索走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子，实现经济发展和生态建设相辅相成、相得益彰。
森林覆盖率、空气质量、水质量等主要生态指标全国全省领先，将雅安在生态环境保护、生态文明建设等方面的成就尽显无遗。中国优秀旅游城市、全国首批“医养结合试点市”、国家生态文化旅游融合发展试验区、全国唯一的绿色（有机）农业示范区、国家首批生态文明先行示范区等“金字招牌”，凝聚着雅安绿色发展的探索与成果，与生态指标共同勾勒了雅安推进绿水青山转变成金山银山的光辉历程。实践再次证明，生态优势只是发展的基础条件，不会自然而然地变为价值，必须通过产业和项目来转化，才能培育新的经济增长点。这也启示我们，在推进县域经济绿色高质量发展的过程中，不但要厚植生态本底、保护生态环境，更要找准着力点转化优势、创造优势，推动生产生活绿色化，加快构建以生态农业、绿色工业、生态文化旅游产业等为重点的生态经济体系，才能真正实现绿色发展，为绿色发展示范市建设提供有力支撑和保障。
雅安日报记者唐小未
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