我是政法人 我战斗在基层——雅安基层政法干警工作纪实
天全县法院法官王钰为群众开展以案说法
芦山公安民警深入重点地区进行反暴恐宣传
汪丽容 本报记者 罗孝伟 文/图
在雅安,有这样一支政法队伍,他们始终战斗在最基层的工作岗位上,用朴素的言语、务实的行动践行着政法干警的为民宗旨和使命担当,传递着政法正能量。
在4.20芦山地震三周年之际,记者走进这些最基层的政法人的工作和生活,被一个个政法故事感动着。
小小调解员肩挑重担
“要不是司法所同志的帮忙,我们公司这个灾后重建项目不可能完成得这么快!”3月10日,站在宝兴县灵关镇安平村7组整洁宽敞的道路上,负责人告诉记者。
随即,记者来到了宝兴县灵关司法所,听司法所同志讲述“法律进重建,调解进项目”中的故事。
2014年3月10日,某公司在安平村进行灾后重建时,因路况差无法将建筑材料运进来,便雇周某驾驶装载机清理路面。上午9:30,装载机突然翻车,周某死亡。
事发后,司法助理员张静带领人民调解委员会赶赴现场。当天,死者家属近200人聚集在现场。调解员一边安抚家属,另一边了解纠纷始末和死者的情况。“周某是五龙乡人,因家庭困难从小被寄养,后来‘上门\’到灵关镇大渔村,以开装载机为生,家中上有老下有小。”张静回忆说。
张静立即与事发公司负责人取得联系,告知其人民调解的性质、原则、优势等等。事发公司方同意调解协商解决。“说实话,确实被她们的责任精神和热心感动了。”公司负责人坦言。
第二天,张静组织双方面对面协商。死者家属提出95万元赔偿;公司方则指出双方没有签订用工合同,属临时雇佣关系,周某属农村户口,应按农村标准赔偿。
鉴于双方诉求差距过大,张静采取“背靠背式”“加减分析式”“风险评估式”等多种调解方法并用展开工作。“关键是找准双方利益平衡点,寻求矛盾化解的突破口。”张静说。调解组广泛收集了“周某居住地和主要收入来源均为城镇”的相关证据,从“以情感人和济人之困”的角度向公司做工作。“周某是家中顶梁柱,家庭困难,这是实际情况。”张静说。
一番说服后,公司同意按城镇人口标准和参照劳动合同关系的标准予以赔偿。“与公司沟通后,我们又向受害者家属释法说理,明确告知他,95万元赔偿于法无据。”双方最终达成赔偿58.62万元的意见,并一次性兑付。
追求公正路上的苦与乐
3月11日清晨6点,天全县法院负责人和该院刑庭干警就出发了。当天,他们前往荥经县法院,对天全县某行政单位一工作人员涉嫌职务犯罪、贪污贿赂和挪用公款一案进行异地审理。
两个包子加上一袋豆浆,是他们的早餐。经过3个多小时颠簸,上午10点,在荥经县法院审判庭,该案开审。由于案情复杂,干警在休庭间隙匆匆吃下方便面又接着开庭。下午5点,审理结束,回到天全已是晚上9点多。
这是自2015年8月以来,因天全县看守所在地震中受灾严重而进行重建,所有刑事羁押人员主要在荥经的情况下,天全县法院刑事审判庭异地办案的缩影。
说起异地办案,刑庭干警封玉洁红了眼睛:“办案累一点倒是不怕,就怕每次深夜在路上听到电话里孩子哭着找妈妈……”
去年12月的一天,异常寒冷,四人一大早就出发了,买了包子和豆浆一边吃一边赶路,上午9:30准时到荥经法院开庭。然而,由于一些特殊原因没能结案,当天将犯罪嫌疑人送回荥经县看守所后已经是下午5点。四人往回赶,却在一个前不着村后不靠店的垭口上,汽车爆胎。开车的书记员刘睿没有换胎经验,向汽车修理厂求助也没有结果。刘睿主动请缨:“王庭长,让我当一回女汉子吧。”于是,其他三人一边打电话请教换胎术,一边打下手,待赶回天全已近12点。“冬天最恼火,法官一旦没吃早饭,在庭审时就很容易出现‘中气不足\’等情况,他们要拿出超强毅力克服身体上的不适,全身心投入审案。有时整个庭审下来,人都虚脱了。”王钰说。
一名社区干部人民陪审员谈道,“以前在天全出庭陪审不觉得,现在才感觉到辛苦,但法官们都坚持下来了,我们有什么理由不坚持呢?”“既然选择了法官这个职业,就选择了忠诚和坚守。”尽管异地办案还会持续一段时间,但面对记者采访时,法官们严肃地谈案子,微笑地谈经历,坚定地谈打算,只为心中的那个法治梦想。
折翼天使的挽救行动
“孩子下学期就读高二了,学校老师反映平时在校表现好,学习成绩也不错。”在汉源县检察院,记者见到了案管办主任熊桂梅。
熊桂梅口中的“孩子”是2015年一件未成年人附条件不起诉案件的当事人李某某。当时,李某某只有15岁。“因为小事,李某某跟同学冉某和张某发生了纠纷,用随身携带的刀具刺伤了他们。”熊桂梅说,“未成年人控制能力较弱,往往一时冲动酿成大错”。
回到家里,李某某主动向父母承认了错误,李某某父母随即带着孩子到公安机关投案,并主动到受害人家里赔礼道歉,积极进行赔偿。最终,李某某获得了冉某和张某两受害人家人的原谅。
对于李某某,汉源县检察院作出了附条件不起诉决定。“我们调查了解到,孩子在班上学习成绩优异,一直担任班干部,平时表现好,只是性格内向不善表达。”熊桂梅一口一个“孩子”,言语中流露出惋惜。
鉴于李某某年龄较小,正处在初升高的重要阶段,事发后能投案自首且认罪态度好,具备有效家庭监管和教育条件等,汉源县检察院依法决定对李某某附条件不起诉,考察期为6个月。“我们和学校协商后,成立了检察院、学校、家庭三方帮教小组进行帮教。对孩子的学习生活、心理健康、行为习惯等方面开展帮助教育。我们每两个月对孩子各方面情况进行了解掌握。”熊桂梅说,“每次得知又有孩子‘出事\’时,心里都会咯噔一下,担心又是李某某。”
考察期满后,检察院对李某某作出了不起诉决定。春节前,干警带上学习用品和慰问金来到李某某家中回访。
记者了解到,熊桂梅对李某某案的办理方式,是雅安检察机关运用社会调查、共同帮教小组、附条件不起诉帮教考察等手段,引导、教育、帮助涉罪未成年人改过自新、回归课堂,跟踪回访的典型案例之一。
警民大家庭里的琐事
“小杨,赶紧回来出警!”3月26日下午4点,芦山县公安局飞仙派出所副所长马驰正在打电话,“今天小杨轮休,但小林有急事回家了,只有找小杨来顶。”小杨是民警杨兴杰,一名家住雅安雨城区多营镇的年轻干警。
当天是周六,杨兴杰父母回了老家,妻子逛街去了。被安排在家带孩子的杨兴杰不得不给妻子打去电话,“所里有事,你快回来看孩子。”“刚出来就要回去,咋这样呢?”妻子有些抱怨,但也马上赶回了家,毕竟儿子才2岁。
报警的是朝阳村一个姓朱的大爷。他说自己的6000块钱被偷了。泥巴路上颠簸了近一个小时,马驰和杨兴杰来到朱大爷的家。“这是我的棺材本啊,你们一定要把钱找回来!”朱大爷情绪激动。“别慌,你把钱放在哪里?”马驰问。“在这下面用黑色塑料袋裹着,今早上我起来就找不见了。”老大爷掀开床头对民警说。
屋子里没有被撬动和被翻动的迹象。杨兴杰说,“大爷,是不是你把钱放在其他地方了?”“不可能,我记性好得很!肯定是有贼娃子!”朱大爷很坚决。
从床头到床尾,从屋里到屋外,两人找了许久。“是不是这个?”杨兴杰从衣柜下面拎出一个塑料包来。
朱大爷一拍脑袋说,“肯定是那只讨厌的黄猫!太谢谢你们了,我去做饭,你们吃了饭走!”“所里还有事,饭就不吃了。钱不要乱放,存银行里安全。”马驰一边叮嘱一边把钱放回老人的床头棉絮下。
回到派出所已是晚上7点多,两人在食堂下了碗面。刚拿起筷子,马驰又接到电话,新庄某路段发生了一起单车事故。“我们白天戴黑帽就是社区民警,晚上戴白帽就是交警。”杨兴杰告诉记者。重建这几年,矛盾纠纷事故井喷式增长,民警压力也不断增大,为了整合警力,飞仙关镇交警和派出所实行合署办公。往嘴里塞了几口面,两人又一头扎进了夜色中……
为保一方平安、求一份公正而加班加点,像他们这样牺牲休息时间奋战在一线的干警还有很多。庆幸我们的平安里有他们的守护。
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