天全坚持绿色发展、特色发展、转型发展高质量建设生态经济强县
美丽天全。
天全慈朗湖湿地公园一角。尹钢摄
雪山彩林。
万木霜天红烂漫,天全发展绘新篇。
二郎山下,绿美天全。雅安市委四届四次全会指出,支持天全县建设生态经济强县、服务藏区发展桥头堡,明确了天全实现高质量发展的方向路径。
天全作为国家主体功能区建设试点示范县和大熊猫国家公园体制试点建设重点县之一,到2022年,力争继续位列“全省县域经济先进县”行列,在全省山区县排位中进入前10位,生态经济强县建设取得重大突破,国家主体功能区建设试点示范取得显著成效。□欣然(图片除署名外由天全县委宣传部提供)
“一城三园三区”+四向拓展 构建县域发展新格局
“太快了,从雅安上高速才15分钟就到天全了。”雅康高速通车以后,人们对天全的感受,最深的就是交通便捷快速。
天全县自古以来为藏汉交通要道,处于成渝经济区1—2小时车程范围,雅康高速公路、G318、G351、S106、S308等重要交通大动脉贯穿全境,成康铁路即将建成,交通四通八达。
依托交通一体化的建设,天全县域发展将迎来新的机遇。
9月26日召开的县委十四届八次全会提出了坚持绿色发展、特色发展、转型发展,推进高质量发展,建设生态经济强县的目标。构建“一城三园三区”的县域发展新格局,则是建设生态经济强县的重要内容。
“一城”,即以县城为中心,实现城厢、始阳同城化发展。立足“一体两翼三山四溪”城市布局,以“水韵天全、颐养胜地”的定位建设县城;以“镇园一体”的定位建设始阳镇。
“三园”,即建设以新型材料、绿色载能为主导的新型工业园;建设以特色农产品加工为主导的生态农业园;建设以物流、仓储、战略储备为主导的现代物流园。
“三区”,即建设以始阳、小河、大坪、思经为重点的省级绿色特色载能产业聚集区。建设以紫石、两路、小河、思经、鱼泉为重点的生态旅游示范区。建设以多功、新华、仁义、老场、大坪、乐英、新场、兴业为重点的农旅融合和生态农业产业示范区。
推动“四向拓展、全域开放”,天全县正着力精准承接环成都经济圈产业转移,坚持“加强东融西联,扩展南下北上”思路,建设对藏服务桥头堡。抢抓雅康高速、成康铁路交通优势,大力推进与乐山、眉山等环成都经济圈城市在绿色载能产业发展方面和电子商务、数字经济等高新技术产业领域的协作交流,积极承接新一轮产业转移。
全域旅游+精品景区 建成生态旅游目的地
“二呀嘛二郎山,高呀嘛高万丈……”在闻名遐迩的二郎山下、风景如画的青衣江源,第二届天全二郎山红叶节即将举行。
天全林海茫茫、峰峦叠翠、溪沟众多、峡谷幽深,集雄、奇、险、幽于一身,全县森林覆盖率达73%,山区空气中负氧离子含量每立方厘米30000—40000个,空气质量达国家一级标准,水质达国家二类标准。
县域内生态文化旅游资源丰富,二郎山、喇叭河风景区风光绮丽,森林氧吧、风情小镇、茶马古道等景色独特,境内动植物资源丰富,女娲文化、茶马文化、红色文化在天全交融。
作为“天府之肺”的重要组成部分,天全县素有“川西走廊上的生态家园”“动植物基因库”等美誉,突出的优势是生态,发展的潜力在于生态。天全先后被列为“国家主体功能区建设试点示范县”“省级卫生城市”“珍稀鱼类保护区”,并在2016年纳入“夹金山·二郎山大熊猫国家公园”范围。良好的生态优势,优美的人居环境,深厚的文化底蕴,是天全县发展全域旅游的优先条件。
天全县城按照景区来打造、提升,确立了“一体两翼两湖三山四溪”的城市发展格局,明确了建设生态颐养胜地的城市定位,明晰了“四城同创”“四大提升”“打造两个新区”三大工作抓手。大力培育“康养+”业态,全力建设全国知名的康养旅游城市。今年以来,天全紧紧围绕“一带一路”建设,以川藏线、茶马古道两条世界级旅游精品线路为主线,串联各大景区景点,以精品景区为龙头,培育全域旅游“引爆点”,促进旅游业态、文态、形态融合发展。
未来,天全将以建设生态经济强县为契机,坚持“二郎山大品牌、中医大康养”发展思路和“成渝后花园、康藏桥头堡”区域定位,持续强化“中国川藏游、出发在天全”旅游定位,推动精品旅游全域化发展,重点抓好“风光游”“文化游”“民俗游”“养生游”“美食游”“会节游”六大旅游品牌建设,持续提升天全旅游知名度、美誉度,打响“神奇二郎山、绿美新天全”旅游品牌。
到2022年,天全将基本建成中国川藏游出发地、川滇生态旅游目的地、川西康养重要目的地,生态旅游产业综合收入力争达到50亿元。
招大引强+优化环境 提高开放合作水平
天全坚持以项目工作引领县域经济高质量发展,着眼加快建设生态经济强县、服务藏区发展桥头堡目标定位,围绕产业转型、乡村振兴、园区建设、全域旅游、生态环保、民生补短等领域,有针对性地编制储备和上报项目。
天全县积极对标市委“千亿产业”行动,加快建设“百亿产业”集群。着力培育以玄武岩纤维、晶体材料、林竹综合加工等为代表的新型材料产业,重点加强50万亩林竹资源的综合利用加工,使“林业产业强县”名副其实;着力培育以短流程炼钢、超高功率石墨电极、铁合金产业重组提升等为代表的绿色载能产业,建设全省绿色载能产业发展示范基地;着力培育以润兆鱼子酱加工、西蜀雅禾山药加工、汇美竹笋加工、欣妙酒业加工等为代表的特色农产品加工产业,重点将润兆渔业打造为全市出口创汇重点企业;着力培育以装机22万千瓦的锅浪跷水电站、装机5.6万千瓦的胜利电站等为代表的清洁能源产业。到2022年,四大特色产业产值将突破150亿元。
天全县委、县政府把招商引资工作作为“一把手”工程,坚持“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,为项目落户天全提供强有力的保障。全县成立了旅游工作推进领导小组、工业工作推进领导小组、农业工作推进领导小组,各小组结合自身工作职能,分渠道、分类别进行项目对接,将每一个项目跟踪到位、落到实处。
今年1-9月,全县党政主要领导累计外出招商27次,前往北京、上海、重庆、浙江、福建、河北、成都等地,推动了东辰超高功率石墨电极、川藏物流园、承晟玄武岩纤维项目、承晟中医康养项目等的签约和落地。
天全县还组织参加省市各类大型招商活动,与省发改、财政、住建、交通等部门沟通汇报,争取更多项目纳入中央、省投资计划“盘子”,不断增强招商引资实效,着力产业链招商、生态圈招商。到2022年,力争引进亿元以上项目不少于40个,招商引资到位资金年均增长9%,五年累计招商引资到位资金275亿元。
今年,天全县出台了《关于支持玄武岩纤维产业发展的优惠政策试行办法》《天全县2018年度县属各部门、各乡镇招商引资工作考核实施细则》等招商引资政策措施,下一步,还将研究出台《天全县关于扩大开放促进投资若干政策措施的实施意见》《天全县促进工业企业做大做强扶持奖励实施意见》等政策,进一步营造良好的政务服务环境,增强企业的获得感,真正做到亲商、爱商、富商。
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